«Круглый стол» на тему «О практике и проблемах применения законодательства об административной ответственности в условиях реализации новых положений бюджетного законодательства

В совещании приняли участие заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе В.Н.Гурба,

Вице-губернатор Ростовской области С.И.Горбань, первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области А.В.Харченко, руководители контрольно-счетных органов 19 субъектов Российской Федерации.

Открывая работу совещания, председатель Контрольно-счетной палаты Ростовской области, председатель отделения Совета  в Южном федеральном округе В.И.Хрипун отметил, что рассмотрение вопросов в рамках темы «круглого стола» создает новые возможности для выработки общих подходов повышения эффективности внешнего государственного финансового контроля.

Приветствие участникам «круглого стола» от имени Председателя Счетной палаты Российской Федерации, Председателя Совета Т.А.Голиковой зачитал глава делегации Счетной палаты Российской Федерации С.Н.Мовчан.

В своем выступлении аудитор Счетной палаты Российской Федерации остановился на вопросах объединения усилий по реализации новелл в законодательстве об административных правонарушениях. О роли Совета в совершенствовании регионального законодательства об административной ответственности и практики его применения было посвящено выступление директора Департамента организации и обеспечения внешних связей аппарата Счетной палаты Российской Федерации, члена Президиума Совета Н.В.Парузина.

В ходе обсуждений участники «круглого стола» отмечали тот факт, что некоторые статьи предыдущей редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации, посвященные ответственности за нарушения бюджетного законодательства, не отличались необходимой конкретикой. Кроме того, имела место «нестыковка» Бюджетного кодекса Российской Федерации и Кодекса об административных правонарушениях. Все это негативно сказывалось на практике привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства. Однако внесение в 2013 году изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации вывело правовое регулирование бюджетных отношений на новый этап развития, послужило стимулом к выработке принципиально новых подходов к применению мер ответственности за нарушение бюджетного законодательства.

Руководителями региональных контрольно-счетных органов обращалось особое внимание на существенное расширение полномочий контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации.

По итогам работы «круглого стола» были приняты соответствующие рекомендации о необходимости:

разработки методологических материалов, направленных на совершенствование работы по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях;

проведения анализа и обобщения правоприменительной практики в целях совершенствования деятельности контрольно-счетных органов;

распространения практики проведения рабочих совещаний в федеральных округах по обобщению опыта контрольно-счетных органов в части способов и приемов выявления административных правонарушений.