В Майкопе состоялся семинар - совещание руководителей контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, входящих в Южный федеральный округ
23.05.2018
17 мая 2018 года в Майкопе состоялся семинар - совещание руководителей контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, входящих в Южный федеральный округ, на тему «Аудит в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд как инструмент независимой оценки качества и эффективности организации и осуществления закупочных процессов заказчиками регионального и муниципального уровней»
В мероприятии приняли участие Премьер – министр Республики Адыгея А.В. Наролин, Председатель Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея В.И. Нарожный, директор Департамента внешних связей Счетной палаты Российской Федерации А.В. Базин, Председатель отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации (СКСО) в ЮФО В.И. Хрипун, члены отделения СКСО в ЮФО, представители отделения СКСО в СКФО.
Семинар-совещание открыла Председатель Контрольно-счётной палаты Республики Адыгея Е.И. Матвеева.
С приветственным словом к участникам обратился Премьер-министр Республики Адыгея А.В. Наролин, который от имени Главы Республики Адыгея М.К. Кумпилова и от себя приветствовал участников семинара-совещания пожелав плодотворной и конструктивной работы, больших успехов в дальнейшей работе. Премьер-министром Республики Адыгея было отмечено, что в Республике Адыгея между органами государственной власти и Контрольно-счетной палатой сложилось тесное конструктивное взаимодействие, результат каждой проверки подлежит серьезному рассмотрению на самом высоком уровне.
Председатель Госсовета – Хасэ Республики Адыгея В.И. Нарожный поздравил сотрудников Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея со знаменательной датой – 15-летием со дня образования, пожелал крепкого здоровья, счастья, удачи и благополучия, новых успехов в осуществлении своих полномочий на благо Республики Адыгея, всего нашего Отечества – Российской Федерации. И выразил уверенность в том, что по итогам работы семинара - совещания будут выработаны конкретные предложения и рекомендации, направленные на дальнейшую разработку правовых системных и законодательных мер по улучшению и усовершенствованию института аудита в нашей стране.
Директор Департамента внешних связей аппарата Счетной палаты Российской Федерации – ответственный секретарь Совета-контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации А.В. Базин вручил Контрольно-счетной палате Республики Адыгея приветственный адрес с поздравлениями с 15-летием её деятельности от имени Председателя Счетной палаты Российской Федерации.
С приветственным словом в адрес участников семинара-совещания и докладом выступил председатель отделения СКСО в Южном федеральном округе - Председатель Контрольно-счетной палаты Ростовской области В.И. Хрипун, который отметил, что предметом пристального внимания со стороны контрольно-счётных органов должны быть: проведение системных проверок, анализ и оценка информации не только о законности, обоснованности, целесообразности и своевременности, но и эффективности и результативности расходов на закупки; оценка обеспечения заказчиками основополагающего принципа контрактной системы в сфере закупок – их открытости и прозрачности; подготовка предложений, направленных на совершенствование контрактной системы в сфере закупок.
Участники семинара обсудили практику организации аудита в сфере закупок, проводимого на уровне субъектов Российской Федерации.
Также с докладами по теме семинара выступили: Максименков О.И., заместитель начальника инспекции комплексного анализа эффективности функционирования федеральной контрактной системы Департамента по экспертно-аналитической и контрольной деятельности в области оборота федерального имущества, средств резервных фондов федерального бюджета и комплексного анализа эффективности функционирования федеральной контрактной системы Аппарата Счетной палаты Российской Федерации; Мекулов Н.А., председатель Комитета Республики Адыгея по регулированию контрактной системы в сфере закупок; Колесников А.А. член Президиума СКСО, Председатель отделения СКСО в СКФО, Председатель Контрольно-счётной палаты Ставропольского края; Дьяченко И.А., член Президиума СКСО, Председатель информационно-аналитической комиссии СКСО, Председатель Контрольно-счетной палаты Волгоградской области; Заиченко А.А., Председатель Счетной палаты Республики Крым; Бурнашов В.В., начальник отдела аудита и анализа закупок Контрольно-счетной палаты Краснодарского края; Мучеряев А.Н., аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия.
По итогам семинара-совещания принято решение c рекомендациями в адрес контрольно-счетных органов:
- продолжить на системной основе проведение проверок, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, об обоснованности, о своевременности, об эффективности и о результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам;
- особое внимание уделять оценке обеспечения заказчиками основополагающего принципа контрактной системы в сфере закупок – их открытости и прозрачности;
- обобщать результаты осуществления аудита в сфере закупок, включая типизацию выявленных отклонений, нарушений и недостатков, а также их причин;
- принимать участие в подготовке предложений, направленных на совершенствование контрактной системы в сфере закупок;
- систематизировать информацию о мерах, принятых по результатам проведения аудита в сфере закупок, и размещать ее в единой информационной системе;
- принять активное участие в мониторинге опыта применения контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации Рекомендаций по структуре представления обобщенной информации о результатах аудита в сфере закупок и последующая их доработка;
- продолжить работу по совершенствованию методологии аудита в сфере закупок, в том числе посредством его стандартизации.
Контрольно-счетным органам субъектов Российской Федерации также рекомендовано расширять практику проведения совместных или параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий со Счетной палатой Российской Федерации, уделив особое внимание анализу и оценке использования бюджетных ресурсов на основе требований законодательства о контрактной системе.
Контрольно-счетным органам субъектов Российской Федерации предложено проводить аналогичные мероприятия совместно с контрольно-счетными органами муниципальных образований.