«Круглый стол» на тему «Переход на программно-целевой принцип формирования бюджета субъекта Российской Федерации, экспертиза государственных программ»
08.10.2014
В мероприятии приняли участие первый заместитель Председателя Правительства Хабаровского края А.Б.Левинталь, председатель Законодательной Думы Хабаровского края В.В.Чудов, руководители контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, а также представители контрольно-счетных органов 16 муниципальных образований Хабаровского края.
В своем приветственном слове первый заместитель Председателя Правительства края подчеркнул, что государственные программы являются «тонким» инструментом государственного регулирования, обеспечивающим решение ключевых задач социально-экономического развития страны. В этих условиях без налаживания органами исполнительной власти обратной связи с контрольно-счетными органами невозможно повысить эффективность использования государственных средств отметил А.Б.Левинталь.
Вопросам взаимодействия депутатского корпуса с краевой Контрольно-счетной палатой было посвящено выступление председателя Законодательной Думы Хабаровского края В.В.Чудова. Конструктивная совместная работы позволяет оперативно отслеживать и вносить коррективы во все социально-экономические процессы края.
Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Ю.В.Росляк озвучил приветствие участникам «круглого стола» от имени Председателя Счетной палаты Российской Федерации Т.А.Голиковой и выступил по основной теме совещания.
Директор Департамента организации и обеспечения внешних связей Н.В.Парузин осветил работу Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации за истекший период и проинформировал о планируемых мероприятиях до конца текущего года.
Участники «круглого стола» отметили актуальность обсуждаемой темы и обозначили являющиеся общими для всех проблемные вопросы, возникающие при проведении экспертизы государственных программ:
частое внесение изменений в государственные программы, нередки случаи, когда основной разработчик программы не поставлен в известность об изменениях, внесенных соисполнителем;
ограниченные сроки на проведение экспертизы государственных программ, что не позволяет провести ее полноценно и взвешенно;
необходимость выстраивания совместной работы Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов в одном ключе, особенно в вопросах методологии не только проведения экспертизы государственных программ, но и анализа их выполнения, достижения показателей результативности.
В ходе встречи также обсуждались вопросы организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований, особый интерес был вызван майскими изменениями федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. В этой связи было озвучено предложение о необходимости разъяснения соотнесения норм Бюджетного кодекса в части организации внешнего муниципального финансового контроля и положений федерального закона о местном самоуправлении.
В рамках визита делегации Счетной палаты Российской Федерации 9 октября 2014 года состоялась рабочая встреча аудитора Счетной палаты Российской Федерации Ю.В.Росляка со спикером парламента Хабаровского края В.В.Чудовым, в ходе которой участники обменялись опытом взаимодействия органов внешнего государственного финансового контроля и депутатского корпуса. Были также затронуты вопросы реализации государственной программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» и возобновления программы «Чистая вода».