Информация Контрольно-счетной палаты Курской области по итогам проведенного контрольного мероприятия (совместно с Контрольно-счетной палатой г.Железногорска)

Информация Контрольно-счетной палаты Курской области по итогам проведенного контрольного мероприятия (совместно с Контрольно-счетной палатой г. Железногорска).
Цель контрольного мероприятия:
- проверка законности и эффективности расходования средств субвенции из областного бюджета, переданной в 2021 году бюджету города Железногорска на реализацию государственных полномочий Курской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Основание проведения контрольного мероприятия: пункт 36 раздела I Плана деятельности Контрольно-счетной палаты Курской области на 2022 год, утвержденного решением коллегии Контрольно-счётной палаты Курской области от 24 декабря 2021 г. № 36/10-2021, пункт 2.6 раздела 2 Плана работы Контрольно-счётной палаты города Железногорска Курской области на 2022 год, соглашение о проведении совместного мероприятия Контрольно-счетной палатой Курской области и Контрольно-счетной палатой г. Железногорска Курской области от 11 августа 2022 года, распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты Курской области о проведении контрольного мероприятия от 12 августа 2022 года № 49, от 08 сентября 2022 года № 51.
Объект контрольного мероприятия:
- Управление городского хозяйства Администрации города Железногорска Курской области.
Проверяемый период:
- 2021 год.
Срок проведения контрольного мероприятия:
- с 16.08.2022 года по 31.08.2022 года.
В ходе контрольного мероприятия установлено следующее:
- Муниципальному образованию «город Железногорск» Курской области была предусмотрена субвенция из областного бюджета на 2021 год на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Курской области от 19.05.2016 № 36-3KO в сумме 2 447,4 тыс. рублей. 
В целях реализации в 2021 году муниципальной программы «Организация предоставления населению жилищно-коммунальных услуг, благоустройство и охрана окружающей среды в городе Железногорске» на организацию проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных Управлению городского хозяйства г. Железногорск были доведены лимиты бюджетных обязательств в размере 2 447,4 тыс. рублей.
В ходе проверки проверка законности и эффективности расходования средств субвенции на реализацию государственных полномочий Курской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев установлен ряд нарушений и недостатков.
Отсутствуют нормативные правовые акты, регламентирующие порядок и сроки осуществления органами местного самоуправления мониторинга для определения прогнозируемого годового количества животных, подлежащих отлову в следующем финансовом году, а также обязанность осуществления анализа (проверки) результатов такого мониторинга Управлением ветеринарии Курской области.
В нарушение требований Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Железногорск Управлением на протяжении 2021 года не вносились изменения в муниципальную программу в целях уточнения показателя «количество выполненных обязательств (особей) по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории города Железногорска Курской области».
График проведения отлова животных без владельцев на территории города Железногорска, размещенный на официальном сайте муниципального образования «Город Железногорск», не содержит конкретных дат осуществления отлова животных и количества особей, подлежащих отлову.
Информирование граждан о проведении планового отлова Администрацией города Железногорска Курской области не осуществлялось.
В нарушение требований пункта 16 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными Администрацией города Железногорска Курской области информация об отловленных животных не размещалась на официальном сайте в течение трех календарных дней со дня поступления актов выполненных работ.
АО «Спецавтобаза по уборке города Курска», являющимся подрядчиком при выполнении работ по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории города Железногорска, нарушались требования Порядка осуществления деятельности по обращению с животными и Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Курской области.
Управлением городского хозяйства г. Железногорск допущены нарушения срока оплаты выполненных работ, установленного муниципальным контрактом.
По результатам проверки расходов на оплату труда работника, осуществляющего отдельные государственные полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, были установлены отдельные нарушения при начислении заработной платы специалисту 1 категории. Установлено также несоответствие выполняемых трудовых функций занимаемой должности специалиста 1 категории и оплате труда.
По результатам контрольного мероприятия в адрес Губернатора Курской области Р. В. Старовойта и Председателя Курской областной Думы Ю.М. Амерева направлены отчеты по результатам контрольного мероприятия, Главе города Железногорска А.В. Карнаушко, заместителю главы Администрации города Железногорска – начальнику Управления городского хозяйства Администрации Д.А. Быканову направлены представления об устранении выявленных в ходе проверки нарушений и недостатков.
По итогам контрольного мероприятия направлены информационные письма начальнику Управления ветеринарии Курской области О.И. Кошманову, председателю Железногорской городской Думы А.В. Быканову и депутату Железногорской городской думы Н.В. Ключникову как инициатору проверки.
Предложения, указанные в представлениях Контрольно-счетной палаты Курской области, выполнены.