Проведена ВКС «Жилищная политика, жилищно-коммунальное хозяйство, комфортная городская среда: особенности аудита в указанных сферах» (29.06.2020 г.)

29 июня 2020 г. в формате видеоконференции состоялся российско-китайский семинар «Жилищная политика, жилищно-коммунальное хозяйство, комфортная городская среда: особенности аудита в указанных сферах». С российской стороны с докладами выступили аудитор Счетной палаты Орлова С.Ю. и председатель Контрольно-счетной палаты Ростовской области Хрипун В.И. В мероприятии приняли участие контрольно-счетные органы более 50 субъектов Российской Федерации. Модератором дискуссии выступил директор Департамента международного и регионального сотрудничества Махмутов Т.А.

Тезисы Орловой С.Ю.:

•   По направлению деятельности «аудит регионального развития и ЖКХ» закреплен контроль за Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России), общий бюджет деятельности которого ежегодно составляет более 200 млрд рублей.

•   В 2020 г. завершена проверка практического применения действующего законодательства по защите прав – граждан участников долевого строительства, а также первый этап мероприятия, посвященного проблемам переселения граждан из неприспособленного для проживания жилья (балки, вагончики, щитовые домики), которое было предоставлено им в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока.

•          Основная проблема по вопросам обманутых дольщиков – отсутствие необходимого объема финансирования в федеральном и региональных бюджетах, что приводит к рискам незавершения мероприятий по восстановлению прав граждан – участников долевого строительства в установленные сроки (2020–2023 гг.), а также рискам роста социальной напряженности в обществе. 

•   На 2020 г. также запланировано проведение анализа результативности использования средств федерального бюджета, выделенных в 2018–2019 гг. на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

•   В развитие тематики жилищной политики, ЖКХ и комфортной городской среды аудитор Светлана Орлова предложила провести росийско-китайскую стратегическую сессию. Ожидается, что мероприятие состоится в следующем году с участием представителей ВОА двух стран и подключением к работе региональных контрольно-счетных органов.

Тезисы Хрипуна В.И.:

•   На создание комфортных условий проживания направлена реализация региональных проектов «Чистая вода», «Чистая страна», «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» и «Формирование комфортной городской среды».

•   В 2018 и 2019 гг. проведены аудиты эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий в сфере формирования комфортной городской среды на территории Ростовской области в 2017–2019 гг. Выборочно проверены 75 объектов благоустройства, в том числе: 48 дворовых территорий многоквартирных домов, 27 общественных территорий. Объем охваченных проверкой средств составил более 1 272 млн рублей (или 25,8% от объема профинансированных расходов).

•   По итогам аудита выявлен ряд проблем, оказывающих негативное влияние на реализацию проекта: 1) отсутствие надлежащего контроля за планированием, распределением и освоением бюджетных средств со стороны ответственного исполнителя регионального проекта; 2) неэффективное расходование средств как органами местного самоуправления, так и получателями субсидий.

•   Основной вывод проведенного аудита - наиболее эффективно осуществлять благоустройство общественных пространств: парков, скверов, спортивных, детских и игровых площадок.

С презентациями обучающего семинара можно ознакомиться по ссылке.

С уважением,

Департамент международного и регионального сотрудничества