Счетной палатой ХМАО-Югры проведена экспертиза проекта закона о внесении изменений в Закон автономного округа "О возмещении недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии в зоне децентрализованного электроснабжения"

В соответствии с пунктом 6 раздела II Плана работы Счетной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2025 год проведена экспертиза проекта закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О возмещении недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии в зоне децентрализованного электроснабжения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по предоставлению субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии в зоне децентрализованного электроснабжения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Результаты экспертизы:

Представленным на экспертизу проектом закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О внесении изменений в закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О возмещении недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии в зоне децентрализованного электроснабжения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по предоставлению субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии в зоне децентрализованного электроснабжения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (далее – проект закона, автономный округ) вносятся поправки в Закон автономного округа от 23.04.2013 № 38-оз "О возмещении недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии в зоне децентрализованного электроснабжения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельным государственным полномочием по предоставлению субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии в зоне децентрализованного электроснабжения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры" (далее – Закон № 38-оз), предусматривающие следующие основные изменения:

- наделение с 1 января 2026 года на срок до 31 декабря 2028 года органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа[1] отдельным государственным полномочием автономного округа по предоставлению субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии в зоне децентрализованного электроснабжения предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям бюджетной сферы (далее – отдельное государственное полномочие).

Финансовое обеспечение отдельного государственного полномочия осуществляется за счет субвенций, предоставляемых муниципальным образованиям автономного округа из бюджета автономного округа в объеме, установленном законом автономного округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Субвенции на финансовое обеспечение отдельного государственного полномочия утверждены Законом автономного округа от 27.11.2025 № 87-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" в следующих объемах: 2026 год –322 768,1 тыс. рублей, на 2027 год – 357 509,9 тыс. рублей, на 2028 год –382 945,7 тыс. рублей.

Органы местного самоуправления наделяются отдельным государственным полномочием по аналогии с переданным органам местного самоуправления действующим Законом № 38-оз отдельным государственным полномочием автономного округа по предоставлению субсидий на возмещение недополученных доходов гарантирующим поставщикам, энергоснабжающим и энергосбытовым организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии населению и приравненным к ним категориям потребителей в зоне децентрализованного электроснабжения автономного округа по социально ориентированным тарифам.

- установление методики расчета объема субвенций для осуществления отдельного государственного полномочия.

Согласно финансово-экономическому обоснованию для обеспечения отдельного государственного полномочия в части его администрирования (оплаты труда муниципальных служащих и материальных затрат на обеспечение функций исполнения отдельного государственного полномочия) потребуется выделение дополнительных средств на 2026 год в размере 778,6 тыс. рублей.

Результаты экспертизы направлены в адрес Думы автономного округа.

[1] Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее – органы местного самоуправления).