19 октября 2015 года Коллегией Счетной палаты Оренбургской области утверждены результаты экспертизы проекта областного бюджета на 2016 год

На заседании Коллегии были рассмотрены и утверждены результаты экспертизы проектов законов Оренбургской области «Об областном бюджете на 2016 год» и «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области на 2016 год», проведенной Счетной палатой в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

Открывая заседание Коллегии, председатель Счетной палаты Просвиркин Ю.Б. отметил, что бюджет этого года принципиально отличается от аналогичного документа прошлого года. Учитывая непростые макроэкономические условия, главный финансовый документ области сформирован министерством финансов области, как и на федеральном уровне, на однолетний период.

Об итогах проведенной Счетной палаты экспертизы доложила начальник отдела экспертно-аналитической и методологической работы Ржевская Е.П. В ее докладе были освещены основные параметры проекта областного бюджета на 2016 год, особенности его формирования в условиях ухудшения бюджетной ситуации, а также основные недостатки, установленные Счетной палатой в ходе экспертизы законопроекта.

Доходная часть областного бюджета на 2016 год прогнозируется в объеме 70 млрд. 552 млн. рублей – на 9% меньше размера уточненных назначений текущего года и на 8% меньше ожидаемого исполнения. Снижение планируется за счет безвозмездных поступлений, которые будут уточняться в ходе исполнения бюджета. Основную долю прогнозируемых поступлений составляют налоговые и неналоговые доходы – 88,3% (62 млрд. 289 млн. рублей). На безвозмездные поступления приходится 11,7%  (8 млрд. 263 млн. рублей).

Расходы в 2016 году составят 72 млрд. 560 млн. рублей. По сравнению с 2015 годом расходы уменьшаются на 10,9%. В структуре расходов наибольший удельный вес составят расходы на здравоохранение (22,3%), образование (21,8%), социальную политику (21,2%).

Бюджет на 2016 год сформирован с дефицитом в размере 2 млрд. 8 млн. рублей, что составит 3,2% к объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений. В 2016 году предусмотрено значительное снижение дефицита областного бюджета относительно 2015 года на 2 млрд. 27 млн. рублей, или на 50,2%. Общий объем государственного внутреннего долга области в 2016 году планируется уменьшить на 633 млн. рублей.

Проблемы формирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2016 год по закрепленным за ними направлениям расходов в своих выступлениях озвучили аудиторы Счетной палаты Боголюбов М.А., Кривощапов А.И., Кривилев И.В., Серемягина И.А.

Участники заседания обменялись мнениями в отношении наиболее значимых вопросов. Представители министерства финансов ответили на вопросы членов Коллегии Счетной палаты.

В итоге экспертизы члены Коллегии пришли к единому мнению, что в целом бюджет социально ориентирован, сбалансирован и может быть рекомендован для принятия в первом чтении.

Результаты проведенной экспертизы проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области на 2016 год представила в своем докладе аудитор Счетной палаты Серемягина И.А. Коллегия Счетной палаты рекомендовала Законодательному Собранию области принять соответствующий законопроект в первом чтении.

В заседании приняли участие заместитель председателя комитета по бюджетной, налоговой и финансовой политике, депутат Сусоев Е.Д.; первый заместитель министра финансов Оренбургской области Терскова Т.В., заместители министра финансов Оренбургской области Алексеева И.А., Кулаков Д.Н. и другие представители министерства финансов области; первый заместитель министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Струнцова Н.О., заместитель министра – начальник управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Липаткин С.Н.; и.о. директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области Марковская В.В. На заседании Коллегии традиционно присутствовал представитель прокуратуры Оренбургской области Ткаченко И.П.

Заключительными вопросами повестками стали результаты экспертизы законопроектов «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области», «Об утверждении заключения дополнительных соглашений к мировым соглашениям от 4 апреля 2005 года по судебным делам № А47-12188/2004-11ГК и № А47-12189/2004-11ГК».

Информация по итогам работы Коллегии направлена Губернатору – председателю Правительства Оренбургской области Бергу Ю.А., председателю Законодательного Собрания Грачеву С.И., прокурору Оренбургской области Берижицкому С.П., министру финансов Оренбургской области Мошковой Т.Г., министру здравоохранения Оренбургской области Семивеличенко Т.Н., и.о. директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области Марковской В.В.