Рекомендации Контрольно-счетной палаты Томской области сняты с контроля

На заседании коллегии КСП сняты с контроля рекомендации, сформированные по итогам экспертно-аналитического мероприятия «Анализ расходов областного бюджета, направляемых в разных формах на финансирование деятельности некоммерческих организаций (за исключением бюджетных учреждений)», находившиеся на исполнении более полутора лет. Так, в рамках проведения ЭАМ еще в 2024 году палатой выявлены системные проблемы в расходовании бюджетных средств, выделенных на деятельность некоммерческих организаций, учредителем которых является Томская область.

Всего на осуществление деятельности НКО из областного бюджета выделено – 517,7 млн рублей в 2022 году и 618,3 млн рублей в 2023 году. В существенной части данные средства расходовались на заработную плату, административно-управленческие нужды, аренду и оплату услуг сторонних организаций.

В результате исполнения рекомендаций АТО в целях повышения эффективности использования бюджетных средств проведен анализ деятельности региональных НКО и приняты меры:
- Объединение функций двух дублирующих работу друг друга НКО с последующей ликвидацией одной из них.
- Оптимизация численности одной НКО с передачей части его полномочий профильному департаменту.
- Прекращение деятельности Фонда защиты прав дольщиков с 2027 года.
- Изменение системы предоставления субсидий путём повышения требований к показателям эффективности и созданию прозрачной отчётности.
- Разработка методических рекомендаций по единым подходам закупочной деятельности.

Результатом указанных мероприятий стало сокращение расходов на поддержку НКО в 2026 году на сумму около 200 млн. рублей. Освобождённые средства были направлены на завершение важных инфраструктурных проектов, включая программу докапитализации «Фонда развития промышленности Томской области».
Одним из ключевых был вопрос эффективного распределения имущества НКО. В результате исполнения рекомендаций палаты областной администрацией разработаны Методические рекомендации, регламентирующие единый подход распределения имущества, приобретенного некоммерческими организациями за счет бюджетных средств, при прекращении их деятельности и реорганизации.

Условия ограниченных финансовых ресурсов и практика показывают, что зачастую государственные инвестиции оказываются недостаточно эффективными, порождая неоправданно высокие затраты и низкую отдачу.
Опыт внедрения взаимодействия КСП региона и Администрации области демонстрирует важность анализа эффективности государственных вложений, выявляя слабые места и разрабатывая действенные механизмы устранения недостатков.
Принятые администрацией региона меры направлены на сокращение административных расходов и повышение эффективности использования субсидии.
По решению Коллегии КСП рекомендации сняты с контроля.