КСП Иркутской области проверила региональное министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок

Как сообщила аудитор Ольга Ризман, в ходе контрольного мероприятия установлен ряд нарушений. Так, в 2013 году объекту проверки при распределении предельных объемов бюджетных ассигнований на 2013 год дополнительно было выделено 3 104,9 тыс. рублей для участия во Всероссийском Форуме-выставке «Госзаказ-2013». Фактические расходы на участие в выставке составили 135,3 тыс. рублей, в том числе 34,1 тыс. рублей - на организацию участия по государственному контракту от 18.03.2013 с обществом с ограниченной ответственностью, командировочные расходы – 101,2 тыс. рублей.  Таким образом, объем предусмотренных средств для участия в выставке был завышен на 2 969,6 тыс. рублей и определен с нарушением принципа достоверности бюджета, предусматривающего реалистичность расчета расходов бюджета. По пояснению Министерства, участие в Форуме-выставке предполагалось в качестве экспонента и предусматривало расходы на аренду помещения, застройку стенда, изготовление и доставку полиграфической и мультимедийной продукции с информацией об Иркутской области, выступление творческого коллектива. Затем было принято решение об изменении формата участия в выставке с экспонента на участника, что, соответственно, привело к уменьшению расходов по данной статье. Бюджетные ассигнования в объеме 2 669,9 тыс. рублей в марте 2014 года были направлены на приобретение транспорта - 2 410 тыс. рублей, ремонт помещения – 234,9 тыс. рублей, приобретение бумаги для принтеров и хозяйственных материалов – 25 тыс. рублей.

В нарушение ст. 158 БК РФ и ст. 162 БК РФ министерством не обеспечена результативность использования бюджетных средств, при достаточности лимитов (неосвоенные лимиты бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг в 2014 году составили 350,7 тыс. рублей) в 2014 году допущено образование кредиторской задолженности за выполненные работы и оказанные услуги в сумме 173,8 тыс. рублей. Документы, подтверждающие выполнение работ (оказание услуг), были приняты и подписаны Министерством до 23.12.2014. Следовательно, у Министерства имелась возможность в 2014 году освоить лимиты бюджетных обязательств, не допуская образования кредиторской задолженности  и необходимости ее погашения за счет лимитов 2015 года. Допускались нарушения порядка и условий командирования сотрудников - в командировочных удостоверениях не всегда проставлялись отметки о месте и дате прибытия и выбытия из пункта назначения, не выдерживался трехдневный срок проведения окончательного расчета по выданному денежному авансу, командировочные удостоверения оформлялись до принятия решения о командировании, не соблюдался срок нахождения в командировке.

КСП области отмечены отдельные недостатки ведения бухгалтерского учета, нарушения Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н. Кроме того, отмечены нарушения в сфере закупок на 2 443,7 тыс. рублей. Всего по результатам контрольного мероприятия выявлено нарушений на сумму 8 685,8 тыс. рублей, в том числе нарушений бюджетного законодательства – 5 730,7 тыс. рублей.

Как сообщил членам комиссии по контрольной деятельности министр по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области Эдуард Мицкевич, министерством разработан план устранения нарушений и в установленный срок информация о принятых мерах будет представлена в Законодательное Собрание и в Контрольно-счетную палату Иркутской области.