КСП Орловской области проверен БУЗ Орловской области "Медицинский информационно-аналитический центр"

Проверяемый объект: БУЗ Орловской области «Медицинский информационно-аналитический центр».

Проверяемый период: 2013 - 2014 годы.

Контрольное мероприятие проведено в декабре 2014 – феврале 2015 года.

В ходе проведения контрольного мероприятия было установлено, что в нарушение пункта 3 статьи 69.2 Бюджетного Кодекса РФ и пункта 6 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 20 июня 2011 года №185 «Об утверждении порядка формирования государственного задания в отношении областных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» (далее – Порядок), Учреждение выполняло в 2013 году государственное задание по оказанию государственной услуги, которое не соответствовало утвержденному Департаментом здравоохранения и социального развития Орловской области (далее - Департамент) перечню государственных услуг, оказываемых подведомственными бюджетными учреждениями Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области.Составление и доведение до Учреждения государственного задания по оказанию государственной услуги не входящей в утвержденный перечень, а также его финансирование Департаментом в размере 31 647,7 тыс. рублей является необоснованным.

В нарушение пункта 5 Порядка государственное задание БУЗ ОО «Медицинский информационно-аналитический центр» на 2013 год было утверждено и доведено Департаментом до Учреждения с нарушением установленного нормативным правовым актом срока.

В нарушение статьи 9.2 Закона № 7-ФЗ, Постановления Правительства Орловской области от 20 июня 2011 года № 185, а также пункта 2.2.1 соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, заключенного между Департаментом и Учреждением, изменение объема субсидий на 1500,7 тыс. рублей, предоставленных Учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на 2013 и 2014 годы, произведено Департаментом при отсутствии изменений в показатели государственного задания.

В нарушение ст. 158, 217.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации работники Учреждения фактически выполняют полномочия Главного распорядителя бюджетных средств и функции органа исполнительной власти специальной компетенции (Департамента). Кроме этого в нарушение пунктов 2,4 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ в 2007-2014 годы Учреждение фактически осуществляет деятельность, не предусмотренную учредительными документами (Уставом). Это привело к существенному завышению штатной численности Учреждения за 2013-2014 годы и соответственно к необоснованному расходованию средств областного бюджета.

В нарушение пункта 5 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 20 июня 2011 года №185 «Об утверждении порядка формирования государственного задания в отношении областных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» государственное задание БУЗ ОО «Медицинский информационно-аналитический центр» на 2013 год было утверждено и доведено до учреждения с нарушением установленного нормативным правовым актом срока.

В нарушение приказа Департамента от 13.08.2013 года №790 наименование показателя, характеризующего объем оказания государственной услуги в утвержденном государственном задании Учреждению на 2014 год не соответствует наименованию данного показателя, утвержденного приказом Департамента «Полнота и достоверность информации. Соблюдение сроков подготовки статистической отчетности и мониторингов программных мероприятий государственной программы «Развитие отрасли здравоохранения на 2013 – 2020 годы».

В отчетах Учреждения о выполнении государственного задания за 2013, 2014 годы в показателях оценки качества государственной услуги не заполнена графа «Источник информации о фактическом значении показателя». Кроме того, в графе «Формула расчета» отсутствуют количественные показатели.

Информация о результатах контрольного мероприятия направлена Губернатору Орловской области В.В. Потомскому, Председателю Орловского областного Совета народных депутатов Л.С. Музалевскому