Коллегия КСП Иркутской области рассмотрела результаты экспертно-аналитических мероприятий

Сводная, информационно-аналитическая инспекция КСП области провела внешние проверки  годовых отчетов об исполнении бюджета за 2014 год трех муниципальных образований первого уровня. Работа велась на основании статьи 264.4 Бюджетного кодекса РФ, Закона Иркутской области «О Контрольно-счетной палате Иркутской области», по обращениям представительных органов муниципальных образований, которые не передали полномочия внешнего финансового муниципального контроля на уровень районов.

Подготовлены заключения о результатах внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета за 2014 Николаевского муниципального образования Тайшетского района, Тангуйского муниципального образования Братского района, Култукского муниципального образования Слюдянского района.

В ходе внешней проверки КСП области выявила ряд нарушений. Так, годовая бюджетная отчетность Тангуйского МО представлена в КСП Иркутской области с нарушением срока, установленного пунктом 3 статьи 264.4 Бюджетного кодекса РФ, не в полном объеме, не соответствует перечню и формам, установленным Бюджетным кодексом РФ и требованиям Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Годовая отчетность об исполнении бюджета Култукского городского поселения за 2014 год представлена с соблюдением всех контрольных соотношений, вместе с тем, отсутствует отчет о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств. При анализе представленной годовой бюджетной отчетности за 2014 год выявлен ряд отступлений от требований Инструкции № 191н. Установлено наличие дебиторской задолженности по договору аренды движимого и недвижимого имущества с ОАО «Областное жилищно-коммунальное хозяйство» в сумме 361,7 тыс. рублей, что свидетельствует о неэффективном использовании имущества, находящегося в муниципальной собственности. Отмечены и другие нарушения.

Годовая бюджетная отчетность Николаевского муниципального образования за 2014 год, в основном, соответствует установленным требованиям. Имеются замечания по заполнению форм годовой бюджетной отчетности и представленной в ее составе пояснительной записки. Так, отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него представлен с нарушением установленного срока. Бюджетная отчетность не подписана должностными лицами администрации Николаевского муниципального образования.

По результатам проверок КСП области рекомендовала муниципальным образованиям заключить соглашения с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу района полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. О принятых для устранения нарушений мерах необходимо информировать Контрольно-счетную палату Иркутской области. Решением коллегии КСП Иркутской области заключения будут направлены в представительные органы муниципальных образований.

Также коллегия КСП области рассмотрела заключение о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Финансово-экономическая экспертиза проекта закона Иркутской области «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах образования в Иркутской области». Как сообщила аудитор Людмила Богданович, предложенным проектом закона устанавливаются новые расходные обязательства в виде мер социальной поддержи слушателям профессиональных образовательных организаций, впервые обучающимся по очной форме. Изменения в Закон Иркутской области «Об отдельных вопросах образования в Иркутской области» обусловлены необходимостью правового регулирования фактически существующих правоотношений, бюджетные ассигнования на которые уже предусмотрены действующим законом о бюджете. Устанавливаемые законопроектом расходные обязательства соответствуют полномочиям субъекта РФ, не требуют дополнительных финансовых затрат и, по мнению КСП области, отсутствуют препятствия для его принятия.

Заключение по итогам экспертизы решением коллегии КСП области будет направлено в Законодательное Собрание Иркутской области и Губернатору Иркутской области.