КСП Воронежской области завершила проверку Поворинского муниципального района

В марте 2015 года Контрольно-счетной палатой Воронежской области проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства и осуществления деятельности по социально-экономическому развитию территории органами местного самоуправления Поворинского муниципального района в 2014 году.

Анализ организации бюджетного процесса и оценки состояния экономики Поворинского района показал следующее.

Поворинский район относится к числу аграрно-индустриальных.

Администрация района активно участвует в решении вопросов обеспечения населения объектами социальной и инженерной инфраструктуры: завершено строительство современного физкультурно-спортивного центра, реконструкция парка, продолжены мероприятия по капремонту многоквартирных домов, образовательных и дошкольных учреждений.

В то же время, нельзя признать эффективной деятельность органов местного самоуправления по привлечению инвестиций и созданию новых предприятий в условиях высокого уровня реальной безработицы и трудовой миграциии в другие регионы. По итогам 2014 года по показателю «Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения» (6,7 тыс. рублей в расчете на одного жителя) район занимает 30-е место среди районов области и последнее место в группе из 10-ти муниципальных районов со средним уровнем социально-экономического развития.

Анализ бюджетного процесса в районе показал, что, в основном, он организован в рамках действующего бюджетного законодательства. Однако проверкой установлены отдельные нарушения и недостатки в работе. Нарушен принцип подведомственности расходов по отдельным организациям и учреждениям, финансируемым из районного бюджета. В проверяемом периоде наблюдается значительный рост недоимки по платежам в консолидированный бюджет района. С нарушением действующего законодательства администрациями района, городского поселения г. Поворино и Песковского сельского поселения выплачивалисьсубсидии юридическим лицам.

Бюджет Поворинского муниципального района относится к числу высокодотационных (уровень «дотационности» более 40%) и является социально направленным. Несмотря на это, в нарушение законодательства РФ, из районного бюджета профинансированы расходы, не отнесенные к полномочиям муниципального района.

Проверкой отмечена неэффективная работа администрации городского поселения город Поворино. Установлены значительные нарушения и недостатки в расходовании средств бюджета поселения. Так, не освоены средства в сумме 74,7 млн. рублей, предназначенные для переселения граждан из аварийных жилых домов, при этом проблема по переселению граждан из аварийного жилья не решена. Кроме того, потери бюджетапри строительстве многоквартирного дома, связанные с оплатой невыполненных работ, составляют 33,3 млн. рублей.

В ходе проверки установлены факты недополучения бюджетных средств, связанные с использованием муниципального имущества.

В целях улучшения социально – экономического развития района, повышения качества организации бюджетного процесса, а также устранения выявленных нарушений и недостатков, направлены представления проверенным органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям Поворинского муниципального района.

Устранение выявленных в ходе проверки нарушений и недостатков поставлено на контроль в Контрольно-счетной палате Воронежской области.