О результатах проверки соблюдения условий предоставления средств областного бюджета МУП "ТТП" г. Орла

Контрольно-счетной палатой Орловской области завершена проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления  средств областного бюджета муниципальному унитарному предприятию «Трамвайно-троллейбусное предприятие» г. Орла на возмещение в 2013-2014 гг. расходов за предоставление транспортных услуг гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Орловской области»

Объекты контроля: Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области, муниципальное унитарное предприятие «Трамвайно-троллейбусное предприятие» г. Орла.

Проверяемый период: 2013 - 2014 год.

Срок проведения контрольного мероприятия:  с  30 декабря 2014 года по 28 февраля 2015 года.

В соответствии с поручением  Губернатора Орловской области  Потомского В.В.  по вопросу рассмотрения фактов, изложенных в письме Генерального директора МУП «Трамвайно-троллейбусное предприятие» (далее ТТП) Коровина А.Я. в части правильности расчета компенсации за перевозку льготных пассажиров по единым социальным проездным билетам (далее ЕСПБ), сотрудниками Контрольно-счетной палаты Орловской области была проведена проверка, в ходе  которой установлено:

1. Доводы, изложенные в обращении Генерального директораМУП «ТТП» Коровина А.Я, в части того, что после введения в 2014 году системы «Электронный проездной» доходность муниципального предприятия сократилась, по сравнению с аналогичным периодом 2013 года в среднем на 2,0 млн. рублей,  не обоснованы.

Расчет причитающихся выплат ТТП в 2013 году, приведенный в обращении, не соответствует порядку возмещения перевозчикам расходов за предоставление транспортных услуг гражданам по ЕСПБ, утвержденному постановлением Правительства Орловской области № 28 от 8 февраля 2013 года. При расчете в 2013 году объема средств, причитающихся ТТП, был применен коэффициент объема оказанных транспортных услуг в размере 79,2%, что превысило  коэффициент фактически оказанного объема услуг на 36,8%. Это привело к необоснованному завышению для муниципального предприятия и занижению для иных перевозчиков  в 2013 году размера средств от продажи ЕСПБ в объеме  16,4 млн. рублей.

2. Фактически ТТП во втором полугодии 2014 года после введения системы «Электронный проездной» по сравнению с аналогичным периодом 2013 года стало ежемесячно получать на возмещение своих расходов за перевозку граждан по ЕСПБ больше на 875,4 тыс. рублей (средний показатель). 

3. При переходе на учет перевозок льготных категорий граждан по электронным картам сложилась прозрачная система по учету объема перевозок транспортными организациями и условия для выполнения утвержденного порядка возмещения перевозчикам расходов за предоставление транспортных услуг гражданам по ЕСПБ. В результате - перевозчики стали находится в равных условиях при распределении  средств от продажи ЕСПБ.