Аудит эффективности реализации подпрограммы 1 «Развитие физической культуры и спорта» муниципальной программы «Спорт» Павлово-Посадского го

По результатам проверки установлено следующее:
1. Нарушения при выполнении или невыполнение государственных (муниципальных) задач и функций государственными органами и органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов, в части неполного соответствия Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа, утвержденного постановлением Администрации городского округа от 13.11.2023 №161 Методическим рекомендациям по разработке и реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, направленным письмом Минэкономразвития России №3493-ПК/Д19и, Минфина России №26-02-06/9321 от 06.02.2023.

2. Нарушения при выполнении или невыполнение государственных (муниципальных) задач и функций государственными органами и органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов, в части отсутствия в форме паспорта муниципальной программы и иных приложениях к ней сведений об исполнителях муниципальной программы.

3. Нарушения при выполнении или невыполнение государственных (муниципальных) задач и функций государственными органами и органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов, в части несоблюдения Методических рекомендаций по подготовке муниципальных нормативных правовых актов, подготовленные ФБУ НЦПИ при Минюсте России и ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов, утвержденный приказом Росстандарта от 08.12.2016 №2004-ст и ГОСТ Р 7.0.97-2025. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов при оформлении постановлений Администрации городского округа «О внесении изменений в муниципальную программу «Спорт».

4. Нарушение порядка разработки (формирования) документов стратегического планирования, порядка и сроков их государственной регистрации, порядка ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования.

5. Нарушение порядка разработки (формирования) документов стратегического планирования, порядка и сроков их государственной регистрации, в части не приведения объема финансирования на выполнение Мероприятия 01.04. Подпрограммы 1 Программы №658 в соответствие с объемом финансирования, утвержденном решением Совета депутатов городского округа от 24.12.2024 №294/23 «О бюджете Павлово-Посадского городского округа Московской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

6. Нарушения при выполнении или невыполнение государственных (муниципальных) задач и функций государственными органами и органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов, в части несоответствия наименования Мероприятия 01.04, установленного в Решении о бюджете на 2024 год и Решении о бюджете на 2025 год наименованию, определенному в Программе №658.

7. Нарушения при выполнении или невыполнение государственных (муниципальных) задач и функций государственными органами и органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов, государственными (муниципальными) казенными учреждениями, государственными (муниципальными) бюджетными и государственными (муниципальными) автономными учреждениями, государственными корпорациями (компаниями), публично-правовыми компаниями, в части превышения кассовых расходов на выполнение Мероприятия 01.04 объему бюджетных средств, установленному в сметах расходов на выполнение Мероприятия 01.04.

8. Нарушение объектами контроля требований федеральных законов, законов Московской области, муниципальных правовых актов, не относящихся к нарушениям законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере и нарушениям законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в части представления Оперативных ежеквартальных отчетов о реализации мероприятий Программы №658 с нарушениями сроков представления, установленных требований к составу отчетов и порядку заполнения.

9. Нарушение объектами контроля требований федеральных законов, законов Московской области, муниципальных правовых актов, не относящихся к нарушениям законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере и нарушениям законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в части несоответствия табличных форм годового отчета о реализации мероприятий Программы №658 за 2024 год Порядку №161.

10. Нарушение объектами контроля требований федеральных законов, законов Московской области, муниципальных правовых актов, не относящихся к нарушениям законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере и нарушениям законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в части нарушения Методики определения результатов выполнения мероприятий подпрограмм при анализе степени достижения запланированных результатов Мероприятия 01.04 Подпрограммы №1 Программы №658 за 1 квартал 2024 года; за 2 квартал 2024 года; за 3 квартал 2024 года.

11. Выявлено нарушение порядка проведения оценки эффективности реализации государственных (муниципальных) программ.

12. Нарушения при выполнении или невыполнение государственных (муниципальных) задач и функций государственными органами и органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов, государственными (муниципальными) казенными учреждениями, государственными (муниципальными) бюджетными и государственными (муниципальными) автономными учреждениями, государственными корпорациями (компаниями), публично-правовыми компаниями, в части неосуществления внутреннего контроля, в том числе внутреннего финансового контроля за выполнением Мероприятия 01.04 и достоверностью отчета о реализации Программы №658, а также не осуществления внутреннего финансового аудита Управлением по культуре.

13. Нарушения при выполнении или невыполнение государственных (муниципальных) задач и функций государственными органами и органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов, в части несоответствие трех пунктов (правовая коллизия) в приказе начальника Управления от 20.08.2024 №113 «О проведении спортивного праздника, посвященного Дню физкультурника», регулирующие одни и те же правовые отношения.

14. Неэффективное использование бюджетных средств в результате недостатков, допущенных при ведении бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности, в связи с увеличением объема денежных средств для приобретения наградной продукции к Туристическому слету городского округа в 2025 году в размере 42,5 тыс. рублей.

15. Нарушение требований, предъявляемых к оформлению и ведению регистров бухгалтерского учета, в части не отражения в оборотно-сальдовой ведомости за 9 месяцев 2025 года на балансовом счете 0 105 06 000 «Прочие материальные запасы» цветов (гвоздики, розы), приобретенных с целью возложения к памятникам и памятным знакам.

16. Нарушение требований, предъявляемых к оформлению и ведению регистров бухгалтерского учета, первичных учетных документов.

17. Нарушение требований, предъявляемых к правилам ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, в части неправомерного отражения стоимости наградной продукции в размере 37,5 тыс. рублей в Балансе (ф. 0503130) за 2024 год. Указанное нарушение не может повлечь административную ответственность, предусмотренную частями 2, 3, 4 статьи 15.15.6. «Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности» КоАП РФ, в связи с тем, что размер искажения показателя в Балансе (ф. 0503130) не соответствует размерам искажения показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности, утвержденным в п. 2, 3 и 4 примечания к статье 15.15.6 «Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности» КоАП РФ.
Разногласия на результаты контрольного мероприятия не представлены (отсутствуют).
Результаты контрольного мероприятия рассмотрены на заседании Коллегии Контрольно-счётной палаты Павлово-Посадского городского округа Московской области. На основании принятого Коллегией КСП решения утверждён Отчёт о результатах контрольного мероприятия.

Направлено представление КСП об устранении выявленных нарушений начальнику Управления по культуре, спорту и работе с молодежью Администрации Павлово-Посадского городского округа. Информация о результатах контрольного мероприятия направлена Главе Павлово-Посадского городского округа и в Совет депутатов Павлово-Посадского городского округа.