Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» за 2024 год и истекший период 2025 года»

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации мероприятия «Создание объектов инфраструктуры для организации системы обращения с твердыми коммунальными отходами» государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» за 2024 год и истекший период 2025 года»

Экспертно-аналитическое мероприятие проведено в соответствии с пунктом 2.4.2.7 плана работы Контрольно-счетной палаты Брянской области на 2025 год.

Период проведения: сентябрь – декабрь 2025 года.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия установлено следующее:

Строительство 2-ой очереди полигона ТКО с площадкой компостирования отходов в п. Большое Полпино г. Брянска начато в 2024 году и по состоянию
на 01.12.2025 не завершено.

Объем средств, запланированный на строительство объекта, составляет 1 528 663,9 тыс. рублей:

в 2024 году – 562 414,9 тыс. рублей (средства областного бюджета –
534 294,2 тыс. рублей, местного бюджета – 28 120,7 тыс. рублей);

в 2025 году – 966 249,0 тыс. рублей (средства областного бюджета –
917 936,5 тыс. рублей, местного бюджета – 48 312,5 тыс. рублей).

Работы по строительству полигона выполняются в рамках муниципального контракта от 17.05.2024, заключенного МКУ «УЖКХ» г. Брянска с ООО «Русстрой».

По состоянию на 30.11.2025 расходы исполнены на сумму 755 919,8 тыс. рублей, или 49,4 % утвержденного объема (с учетом аванса в сумме 455 734,4 тыс. рублей – 30,0 % от стоимости контракта), подрядной организацией предъявлены, а заказчиком МКУ «УЖКХ» г. Брянска приняты и оплачены работы на общую сумму 411 063,9 тыс. рублей, что составляет 27,1 % от стоимости работ по контракту.

В ходе экспертно-аналитического мероприятия установлено отсутствие как со стороны заказчика МКУ «УЖКХ» г. Брянска, так и со стороны подрядчика должного входного контроля полученной рабочей документации на предмет ее достаточности для выполнения строительно-монтажных работ, что повлекло за собой необходимость выполнения дополнительных работ, неучтенных проектной документацией, внесение значительного количества изменений в проектную документацию, корректировку материалов инженерных изысканий и проектной документации, а также дополнительное расходование средств.

Сделан вывод о недостижении результата использования субсидии «Ввод в эксплуатацию 2-ой очереди полигона ТКО с площадкой компостирования отходов в п. Большое Полпино г. Брянска» мощностью 205,2 тыс. т./год как в установленный срок (31.12.2025), так и в пределах объемов выделенных бюджетных средств.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия установлено несоблюдение МКУ «УЖКХ» г. Брянска Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта при расчете индексов фактической и прогнозной инфляции; нарушение требований законодательства о контрактной системе при описании объекта закупки; установлены признаки искусственного дробления закупки при заключении договоров, замена материалов, за счет исключения работ, предусмотренных проектной документацией, отсутствие контроля со стороны заказчика за исполнением требований законодательства о выполнении видов и объемов работ подрядной организацией самостоятельно без привлечения других лиц в объеме не менее 25 % цены государственного контракта, а также сопроводительных документов предприятия-изготовителя, подтверждающих качество использованных материалов.

Результаты контрольного мероприятия рассмотрены Коллегией Контрольно-счетной палаты Брянской области 24 декабря 2025 года. Информационное письмо и отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия направлены Губернатору Брянской области, председателю Брянской областной Думы, заместителю Губернатора Брянской области, курирующему вопросы природных ресурсов и экологии, директору департамента природных ресурсов и экологии Брянской области. Начальнику муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» г. Брянска направлено информационное письмо с предложениями по устранению выявленных нарушений и недостатков.