Счетная палата Красноярского края проверила модернизацию первичного звена здравоохранения в регионе

На заседании комитета по охране здоровья и социальной политике Законодательного Собрания края рассмотрены результаты контрольного мероприятия Счетной палаты Красноярского края «Проверка итогов реализации регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации (Красноярский край)».
В своем докладе аудитор Лариса Титова отметила, что с 2021 года в Красноярском крае реализуется региональная программа «Модернизация первичного звена государственной системы здравоохранения Красноярского края». С 2022 года в рамках национального проекта «Здравоохранение» предусмотрен федеральный проект «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации». Также с 2022 года в крае реализуется одноименный региональный проект, который включает в себя часть мероприятий региональной программы, в том числе строительство объектов здравоохранения, капитальный ремонт зданий, покупка и монтаж быстровозводимых модульных конструкций медицинских организаций, а также приобретение автомобильного транспорта и оборудования.
В 2021-2024 годах на реализацию мероприятий выделено 8,3 млрд рублей. Основной источник финансирования (92%) – средства федерального бюджета, на долю краевого бюджета в рамках софинансирования приходилось 8%. В связи с недостаточным объемом выделяемых средств, дополнительно из краевого бюджета направлено 4,4 млрд рублей
За 4 года за счет бюджетных средств в крае построен и введен в эксплуатацию 31 объект, реконструировано 6 объектов, проведен капитальный ремонт на 59 объектах, приобретено 261 автотранспортное средство и 393 единицы медицинского оборудования, смонтировано 99 фельдшерско-акушерских пунктов.
В ходе проверки Счетной палатой края выявлены недостаточный уровень проработки региональной программы при планировании и реализации, несоблюдение порядка предоставления субсидий. Не урегулирован порядок приемки работ и претензионной работы в рамках гарантийных обязательств с учетом интересов медицинских организаций. Отмечены факты распределения транспорта в структурные подразделения, не предусмотренные региональной программой, и не оснащение подразделений, включенных в программу, а также несоблюдение сроков поставок. Кроме этого, установлены недостаточные темпы обеспечения оборудованием медорганизаций и нарушение подрядными организациями сроков исполнения и иных условий контрактов.
Одновременно с этим в докладе аудитора отмечено достижение плановых показателей Регионального проекта «Оценка общественного мнения по удовлетворенности населения медицинской помощью» и «Число посещений сельскими жителями медицинских организаций», что, прежде всего, обусловлено повышением доступности медицинских услуг.
Счетная палата края обращает внимание, что приобретенный опыт реализации Регионального проекта необходимо учесть при планировании дальнейшей работы по модернизации первичного звена краевого здравоохранения.
По итогам контрольного мероприятия Счетной палатой Красноярского края сформулированы предложения Правительству края, министерству здравоохранения края.