Результаты проверки эффективности расходования бюджетных средств, предоставляемых АНО по развитию и организации культуры и спорта "Хоккейный клуб "Адмирал Приморский край", в том числе на содержание концертно-спортивного комплекса "Фетисов Арена"

Контрольное мероприятие проведено в министерстве физической культуры и спорта Приморского края, Автономной некоммерческой организации по развитию и организации культуры и спорта "Хоккейный клуб "Адмирал Приморский край" (АНО "ХК "АДМИРАЛ ПК")", краевом государственное автономном учреждении "Центр спортивной подготовки Приморского края". В результате проверки установлено следующее.
В рамках государственной программы Приморского края "Развитие физической культуры и спорта Приморского края" предоставлены субсидии АНО "ХК "АДМИРАЛ ПК" в сумме 1 940 447,48 тыс. рублей.
Объем расходов, направляемых за счет средств субсидии на оплату труда, с учетом начислений на оплату труда, не должен превышать 70 % от суммы по соглашению. В проверяемом периоде расходы на заработную плату составили в целом 1 331 617,57 тыс. рублей, или 68,62 % от объема затрат.
На аренду и содержание (включая коммунальные расходы) материальной базы – спортивных сооружений, спортивных объектов, зданий и помещений, используемых для подготовки спортивной команды и проведения спортивных мероприятий, расходы АНО "ХК "АДМИРАЛ ПК" составили 459 029,63 тыс. рублей, или 23,66 % от объема затрат.
По данному направлению затрат установлены избыточные расходы краевого бюджета, произведенные АНО "ХК "АДМИРАЛ ПК" на содержание и эксплуатацию концертно-спортивного комплекса "Фетисов Арена" (КСК "Фетисов Арена") в сумме 265 006,96 тыс. рублей, а также на оплату коммунальных услуг в сумме 145 562,44 тыс. рублей.
Причиной образования избыточных расходов является противоречие условий осуществления расходов на содержание и коммунальные услуги при эксплуатации КСК "Фетисов Арена".
Так, расходы на содержание, включая коммунальные платежи, объектов спорта, зданий и помещений, расположенных на территории Приморского кая, осуществляются за счет средств субсидии, тогда как указанными договорами предусмотрено, что расходы на эксплуатацию и коммунальные услуги должны осуществляться за счет средств АНО "ХК "АДМИРАЛ ПК", в том числе за счет доходов, получаемых от использования имущества. Данные расходы компенсации не подлежат.
Проверка также показала, что министерством физической культуры и спорта Приморского края не осуществляется надлежащий контроль за сохранностью и эффективностью использования КСК "Фетисов Арена", закрепленного за подведомственным учреждением – КГАУ "Центр спортивной подготовки Приморского края", в связи с чем в проверяемом периоде установлены факты использования КСК "Фетисов Арена" третьими лицами без правовых оснований.
Коме того, не предусмотрено обязательство АНО "ХК "АДМИРАЛ ПК" предоставлять сведения балансодержателю – КГАУ "ЦСП ПК" о целевом использовании КСК "Фетисов Арена" при проведении зрелищных, культурно-массовых (концертных) мероприятий, аналогичное обязательству предоставлять сведения о проведенных спортивных мероприятиях.
По результатам проверки Контрольно-счетная палата рекомендовала министерству имущественных и земельных отношений Приморского края предусмотреть порядок, регламентирующий согласование использования в целях проведения зрелищных, культурно-массовых (концертных) мероприятий и предоставление соответствующих отчетов, аналогичных отчетам об использовании КСК "Фетисов Арена" на проведение спортивных мероприятий.
Отчет о контрольном мероприятии рассмотрен на заседании коллегии Контрольно-счетной палаты Приморского края от 30.09.2025 № 17.
По результатам контрольного мероприятия внесены представления об устранении недостатков в министерство физической культуры и спорта Приморского края, АНО "ХК "АДМИРАЛ ПК" и КГАУ "Центр спортивной подготовки Приморского края". В министерство имущественных и земельных отношений Приморского края направлено информационное письмо. Отчет о контрольном мероприятии направлен в Законодательное Собрание Приморского края и Губернатору Приморского края.