Рекомендации, принятые участниками семинара-совещания на тему «Практика использования информационных систем в деятельности КСО», в действии

Счетная палата Российской Федерации и региональные контрольно-счетных органы Приволжского федерального округа на недавнем семинаре-совещании рассмотрели вопросы внедрения в свою практическую деятельность получения необходимой информации с помощью государственных информационных систем, расширения и совершенствования имеющегося опыта работы с такими системами.

Использование государственных информационных систем в работе Счетной палаты Оренбургской области является важным шагом повышения действенности и эффективности государственного контроля.

Так, в ходе проверок годовых отчетов об исполнении бюджета трёх муниципальных образований области были проанализированы сведения, содержащиеся в ФГИС «Единый государственный реестр недвижимости» и в ГИС «Единый реестр имущества в Оренбургской области». По итогам контрольных мероприятий выявлены факты, свидетельствующие о нарушении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, о несоблюдении принципов полноты и достоверности, вносимых в реестр сведений об имуществе. Также установлены несоответствия данных бюджетной отчетности по сведениям об имуществе, внесенным в ГИС со сведениями, размещенным на официальных сайтах муниципальных образований.

Счетной палатой в ходе контроля за реализацией в Оренбургской области концессионных соглашений в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства установлены многочисленные факты необеспечения концедентами (муниципальными образованиями) полноты, достоверности, своевременности внесения, актуализации сведений о заключенных концессионных соглашениях в ГАИС «Управление». Сопоставлением сведений, полученных в ходе мероприятия, подтверждено их несоответствие общим данным, размещенным в информационной системе на этапах заключения концессионных соглашений и их реализации. Показатели только по объему инвестиций в объекты концессии не соответствуют объемам по 32 концессионным соглашениям (более одной трети от общего количества). Некорректное размещение муниципальными образованиями сведений в ГАИС нивелируют управление самой системой и не позволяют объективно оценить ее функционирование.

Министерством цифрового развития и связи Оренбургской области в 2022 году АИС «Цифровое образование Оренбургской области» дополнена подсистемой «Реестр социального найма», которая обеспечивает, в том числе, ведение реестра жилых помещений специализированного жилищного фонда, переданных детям-сиротам (далее – Реестр специализированного жилищного фонда). Официально в подсистеме 42 муниципальных образования Оренбургской области формируют сведения по всем жилым помещениям, предоставленным детям-сиротам.

Вместе с тем, проверкой установлено, что сведения, содержащиеся  в Реестре специализированного жилищного фонда, не отражают реальную (достоверную) картину о количестве жилых помещений, включенных в специализированный жилищный фонд в муниципальных образованиях. Большинством муниципальных образований в Реестр специализированного жилищного фонда внесены сведения о договорах найма специализированного жилого помещения, заключенных за последние годы (2022-2025 годы), при этом отдельными муниципальными образованиями записи внесены только за определенные периоды (например, только за 2022 и 2023 годы). Отдельными муниципальными образованиями внесены недостоверные и дублирующие сведения, что не позволяет объективно оценить сложившуюся ситуацию по управлению  специализированным жилищным фондом.

По результатам контроля Коллегия Счетной палаты Оренбургской области обратила внимание исполнителей на недопустимость неполного и некорректного внесения данных в функционирующие государственные информационные системы.