Счетная палата Республики Мордовия провела контрольное мероприятие
Республика Мордовия
25 декабря 2024 11:41
Теги:
Отчет, Новость

Счетная палата Республики Мордовия провела контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных из бюджета Республики Мордовия в 2023-2024 годах на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Государственные гарантии жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты и лица из их числа), установлены Жилищным кодексом РФ, Семейным кодексом РФ и Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон).
В соответствии с Федеральным законом обеспечение вышеуказанных государственных гарантий является расходным обязательством субъектов РФ.
Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и лицам из их числа, которые являются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
Проверкой было охвачено 7 муниципальных районов республики: Атяшевский, Ардатовский, Ичалковский, Ельниковский, Ковылкинский, Темниковский и Ромодановский.
В 2023-2024 годах администрациями обозначенных районов приобретено за счет средств субвенции 55 квартир для обеспечения жильем детей-сирот на общую сумму 103,2 млн. рублей. Кроме того, в Ромодановском, Ичалковском и Ковылкинском районах девяти детям-сиротам и лицам из их числа предоставлены жилищные сертификаты на общую сумму 21,1 млн. рублей.
Приобретенные за счет средств субвенции квартиры предоставлены по договорам найма специализированного жилого помещения 55 детям-сиротам и лицам из их числа, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее – Список) в период с 2008 по 2024 годы.
Фактически указанным детям-сиротам и лицам из их числа предоставлены жилые помещения в период от 8 месяцев до 14 лет после включения их в Списки.
Из 55 жилых помещений 42 помещения (76,4 %) предоставлены детям-сиротам по судебным решениям, 8 помещений (14,6 %) предоставлены по преимущественному праву детям-сиротам - участникам специальной военной операции и 5 помещений (9,0 %) предоставлены в порядке очередности.
В течение 2 лет и 9 месяцев с 1 января 2022 года по 1 октября 2024 года количество детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем в 7 муниципальных районах, уменьшилось на 5 человек или на 1,3 % (с 388 до 383 человек).
В ходе анализа объемов субвенции на обеспечение жильем детей-сирот, предусмотренных Законом Республики Мордовия «О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» семи муниципальным районам, установлено, что для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот в указанных районах потребуется от 9 до 12 лет (без учета детей-сирот, включаемых ежегодно в список).
В ходе выездной проверки в семи муниципальных районах республики установлены следующие нарушения и недостатки:
1. Из 55 контрактов на приобретение квартир для детей-сирот 52 контракта (94,5 %) заключены по результатам электронных аукционов с единственным участником аукционов при отсутствии экономии бюджетных средств в процессе осуществления закупок.
2. Установлены 7 случаев приобретения администрациями двух муниципальных районов квартир с последующим их предоставлением детям-сиротам в многоквартирных домах, в течение длительного времени подлежащих капитальному ремонту.
3. В отдельных случаях цены на идентичные квартиры для детей-сирот, приобретенные в одном доме, имели значительные отклонения.
4. Установлены 8 случаев приобретения физическими лицами и индивидуальными предпринимателями квартир с последующей продажей их администрациям трех муниципальных районов по более высоким ценам.
5. В нарушение Федерального закона и Закона Республики Мордовия «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» четырем детям-сиротам и лицам из их числа были предоставлены жилые помещения при наличии у них в собственности квартир площадью, превышающей установленную учетную норму.
6. В нарушение Федерального закона № 44-ФЗ поставщиками несвоевременно произведена сдача жилых помещений администрациям трех районов.
7. В нарушение статей 92 и 100 Жилищного кодекса РФ 2 жилых помещения отнесены к специализированному жилищному фонду муниципального района ранее закрепления их в казну муниципального района; 6 договоров найма специализированных жилых помещений заключены администрацией района ранее отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду района.
8. В нарушение Федерального закона, статьи 2 Закона Республики Мордовия «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» администрациями семи муниципальных районов обеспечение жилыми помещениями производилось в основном по списку детей-сирот, сформированному по дате вступления в законную силу решения суда.
Данное обстоятельство приводит к длительному необеспечению жилыми помещениями лиц, у которых право на получение жилья возникло ранее, чем у лиц, по которым судом вынесены решения.
В соответствии с действующим законодательством отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Главе Республики Мордовия и в Государственное Собрание, представления – главам администраций муниципальных районов.
Счетная палата Республики Мордовия