Текст

Цвет

Изображения

Обычная версия


Обследование государственных информационных систем, эксплуатируемых исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия (выборочно)

Обследование государственных информационных систем, эксплуатируемых исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия (выборочно)

24.12.2024 года на заседании Коллегии Счетной палаты Республики Бурятия рассмотрен отчет Председателя Счетной палаты Республики Бурятия Пегасова Е.В. о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Обследование государственных информационных систем, эксплуатируемых исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия (выборочно)», проведенного в соответствии с пунктом 25.2 Плана работы Счетной палаты на 2024 год.
В результате проведенного мероприятия установлено следующее:
Республиканские государственные информационные системы (далее – ГИС, Система) «Учет лесного фонда» и «Охота Республики Бурятия» состоят в реестре ГИС и информационных систем Республики Бурятия, электронная версия которого размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия. Финансирование на создание, разработку, внедрение, развитие, функционирование и сопровождение указанных ГИС осуществлялось за счет средств республиканского бюджета.
Правительством Республики Бурятия приняты следующие нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы создания и функционирования обследуемых ГИС:
- в целях автоматизации процессов осуществления исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений - Постановление Правительства РБ от 29.01.2020 №43 «О республиканской государственной информационной системе «Учет лесного фонда». Оператором ГИС определено Республиканское агентство лесного хозяйства (далее – РАЛХ).
- в целях реализации требований Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - Постановление Правительства РБ от 23.11.2016 №532 «О республиканской государственной информационной системе «Охота Республики Бурятия». Оператором ГИС определена Республиканская служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования (далее - Бурприроднадзор).
За период с 2015 - 2024 гг. общая сумма расходов по ГИС «Учет лесного фонда» на создание, разработку, внедрение, развитие, функционирование и сопровождение составила 20 969,600 тыс. рублей.
ГИС «Учет лесного фонда» представляет из себя лицензионный программный продукт и имеет следующую структуру:
• Подсистемы: государственный лесной реестр; аренда и прочие права пользования; договоры купли-продажи; охрана, защита, воспроизводство лесов; администрирование платежей; государственный лесной надзор; претензионная работа; регламентированная отчетность;
• Модули обмена данными с внешними информационными системами: АИС «Государственный лесной реестр» (Рослесхоз); СУФД Федерального казначейства; Единая государственная автоматизированная система по учету древесины и сделок с ней (ЕГАИС); ГИС о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).
В ходе проведения мероприятия в РАЛХ установлены факты неэффективного использования бюджетных средств в сумме 7 019,738 тыс.рублей.

Общая сумма расходов бюджетных средств по государственным контрактам за период с 2016 - 2024 гг. на создание, внедрение, доработку и сопровождению ГИС «Охота Республики Бурятия» составила 34 226,000 тыс. рублей.
Основными функциями Системы являются: прием запросов заявителей о предоставлении государственных услуг Бурприроднадзора, их обработка и направление заявителю результата предоставления государственных услуг; автоматизированный обмен документами в электронном виде между Бурприроднадзором и ГБУ «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг»; автоматизация ведения государственного охотхозяйственного реестра; автоматизация ведения государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира на территории Республики Бурятия и т.д.
ГИС «Охота Республики Бурятия» включает в себя базы данных:
- охотничьи билеты единого федерального образца;
- разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия Счетной палатой предложено:
1. Республиканскому агентству лесного хозяйства:
- провести в полном объеме работы по аттестации клиентского и серверного сегментов ГИС «Учет лесного фонда» по требованиям информационной безопасности, ввести Систему в промышленную эксплуатацию и разместить в Центре обработки данных Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия;
- заключить соглашение об информационном взаимодействии между Счетной палатой и Республиканским агентством лесного хозяйства, определив способы, сроки, периодичность, перечень форм отчетности и форматов информационного обмена.
2. Республиканской службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования:
- заключить соглашение об информационном взаимодействии между Счетной палатой и Бурприроднадзором, определив способы, сроки, периодичность, перечень форм отчетности и форматов информационного обмена.

Наверх
Вниз