Результаты контрольного мероприятия "Проверка эффективного и результативного использования средств, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Приморском крае"

Контрольное мероприятие проведено пяти объектах: департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края (далее – Департамент), министерство образования Приморского края (далее – Минобр ПК), краевое государственное казенное учреждение "Примгосавтонадзор" (далее – КГКУ "Примгосавтонадзор"), краевое государственное автономное учреждение дополнительного образования "Региональный модельный центр Приморского края" (далее – КГАУДО "РМЦ"), министерство здравоохранения Приморского края (далее – Минздрав ПК) (объект встречной проверки – государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Краевой наркологический диспансер").
Повышение безопасности дорожного движения является одним из важных приоритетов государственной политики Российской Федерации, в связи с чем в указанной сфере определен широкий перечень стратегических документов и нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.

Полномочия отраслевых ведомств и подведомственных им учреждений по реализации мероприятий по данному направлению осуществляется в рамках ГП "Безопасный край".
К вопросам контрольного мероприятия отнесена реализация отдельных мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Приморском крае" ГП "Безопасный край".
Одной из целей ГП "Безопасный край" в соответствии с приоритетами государственной политики в сфере повышения безопасности дорожного движения является снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий к 2030 году до уровня, не превышающего 4 человек на 100 тыс. населения.

В соответствии с Годовыми отчетами о ходе реализации государственной программы Приморского края "Безопасный край" сложилась следующая ситуация с достижением основных показателей дорожно-транспортной аварийности:

• за 2022 год увеличилось количество ДТП на 2,7 %, количество пострадавших – на 4,8 % при снижении количества погибших на 4,8 %;
• за 2023 год сократилось количество ДТП на 2,9 %, количество пострадавших – на 2,0 % при увеличении количества погибших на 0,8 %.

В проверяемом периоде Департамент исполняет полномочия, являясь ответственным исполнителем ГП "Безопасный край", Минобр ПК и Минздрав ПК – соисполнители.
По итогам проведенного анализа зафиксированных фактических значений по отношению к плановым показателям установлено, что даже несмотря на положительную динамику по ряду показателей в отдельные периоды, плановые значения в 2022-2023 годах не достигнуты ни по одному показателю, за достижение значений которых Департамент является ответственным.

Ежегодное превышение фактических значений над плановыми показателями создают риски недостижения показателей "Социальный риск", "Транспортный риск", имеющих прямое отношение к достижению национальных целей в целом по Приморскому краю (на 2030 год).
В ходе проведения контрольного мероприятия установлены нарушения порядков разработки государственных программ. Также отмечено, что отсутствие оперативного взаимодействия всех заинтересованных сторон при согласованности мест размещения средств фиксации нарушений ПДД оказывает прямое влияние на своевременность реализации мероприятий по закупке и установке средств фиксации.
Износ числящихся на балансе КГКУ "Примгосавтонадзор" 1 232 единиц основных средств составляет:

• 100 % – 920 единиц (75 % основных средств);
• > 90 % износа – 22 единицы (1,8 % основных средств);
• 70 – 90 % износа – 261 единица (21 % основных средств);
• 45 – 65 % износа – 19 единиц (1,5 % основных средств).

Минобром ПК допускались нарушения порядка, определяющего порядок предоставления субсидий на иные цели, и соглашений, заключенных с КГАУДО "РМЦ".
По результатам контрольного мероприятия всем объектам контроля даны рекомендации и внесены представления. Отчет о контрольном мероприятии направлен в Законодательное Собрание Приморского края и Губернатору Приморского края.