Информация об основных итогах контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных на строительство Центра культурного развития в городе Сорске Республики Хакасия в 2023 – 2025 годах»

Информация об основных итогах контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, направленных на строительство Центра культурного развития в городе Сорске Республики Хакасия в 2023 – 2025 годах» 
Контрольное мероприятие проведено в отношении Администрации городского округа города Сорска Республики Хакасия и ее структурных подразделений (далее – Администрация) на основании пункта 1.6 Плана работы Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия на 2026 год с целью оценки соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия при организации строительства Центра культурного развития в городе Сорске (далее – Центр), а также проверки использования бюджетных средств на его строительство. По результатам контрольного мероприятия установлено следующее. В проверяемом периоде общий объем финансирования составил 278,2 млн. рублей, из которых: 238,1 млн. рублей - средства федерального бюджета, 29,8 млн. рублей и 10,3 млн. рублей - средства республиканского и местного бюджетов соответственно. Средства направлены на оплату строительно-монтажных работ – 235,9 млн рублей, оборудования (инвентаря) – 13,8 млн рублей, благоустройства и озеленение – 19,4 млн рублей, строительного контроля и авторского надзора – 2,6 млн рублей, прочих расходов – 6,5 млн рублей. В процессе организации строительства Центра Администрацией не в полной мере исполнена функция муниципального заказчика, в том числе в связи с предоставлением строительной площадки подрядчику с нарушением установленного срока на 37 дней, что выступило одной из причин незавершения строительства Центра в 2024 году. При осуществлении закупочной деятельности Администрацией допущены нарушения сроков оплаты работ на общую сумму 33,5 млн рублей, в том числе по причине несвоевременного перечисления средств из республиканского бюджета, невключения в контракты обязательных условий и неприменения мер ответственности к подрядчику. По результатам камеральной проверки и проведенных контрольных осмотров Центра выявлены некачественно выполненные работы на общую сумму (расчетно) 2148,7 тыс. рублей и случай приемки и оплаты работ с применением материалов, не соответствующих фактически установленным, что повлекло незначительные избыточные расходы. Первоначально строительство Центра предусматривалось до конца 2024 года в объеме бюджетных ассигнований, составляющих лишь 47,6% сметной стоимости, что не позволило осуществить одну закупку на весь комплекс работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, и, с учетом продолжительности его строительства, определенной проектом в 19 месяцев, изначально создавало высокие риски незавершения мероприятия Регионального проекта до конца 2024 года. Завершение выполнения работ в полном объеме осуществлено только в 2025 году (благоустройство прилегающей территории, подключение к инженерным сетям), что свидетельствует о недостижении Администрацией показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, в сумме 5,1 млн рублей. В свою очередь, завершение работ с задержкой на один год влияния на уровень достигнутых в 2024 году значений показателей регионального проекта «Культурная среда» и государственной программы «Культура Республики Хакасия» не оказало. Фактически Центр введен в эксплуатацию 17.12.2025 и в настоящее время функционирует в соответствии с целью его создания. По итогам проведения контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия Администрации сформированы предложения и рекомендации, а также требования по устранению выявленных нарушений и недостатков.