Палата провела внешнюю проверку годового отчета об исполнении областного бюджета за 2025 год

Контрольно-счетная палата Новосибирской области провела внешнюю проверку годового отчета об исполнении областного бюджета Новосибирской области за 2025 год, включающая проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств областного бюджета. Внешняя проверка проведена в соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса РФ и статьей 33 Закона Новосибирской области о бюджетном процессе.
Годовой отчет был представлен в палату 13 апреля с соблюдением срока, установленного Законом Новосибирской области о бюджетном процессе (до 15 апреля). При этом Министерство сельского хозяйства НСО представило отчет о реализации госпрограммы развития сельского хозяйства позже установленного срока.
Результаты внешней проверки годового отчета об исполнении областного бюджета за 2025 год позволяют сделать вывод о том, что бюджет исполнялся в условиях замедления темпов экономического развития. По многим социально-экономическим показателям темпы роста были ниже, чем предусматривал консервативный вариант прогноза социально-экономического развития области, произошло снижение в реальном выражении по сравнению с 2024 годом.
Прирост налоговых доходов областного бюджета обеспечен увеличением номинальной заработной платы, ставок акцизов и стоимости недвижимого имущества. При этом существенно уменьшились поступления налога на прибыль, прибыль сократилась у организаций большинства отраслей экономики. Продолжает уменьшаться объем безвозмездных поступлений и их доля в доходах областного бюджета.
Расходы областного бюджета меньше утвержденных ассигнований, прежде всего, за счет зарезервированных средств, обслуживания государственного долга, а также в связи с невыполнением государственных и муниципальных контрактов, соглашений о ГЧП и концессионных соглашений. При этом темпы роста расходов существенно превышали увеличение доходов, за счет этого дефицит областного бюджета увеличился в 2,5 раза.
Дефицит преимущественно был профинансирован за счет размещения ценных бумаг, банковских кредитов и остатков средств областного бюджета. Основной объем заимствований осуществляется в конце года, в условиях постепенного снижения процентных ставок. Дефицит и долг превысили значения, установленные Законом об областном бюджете. Возможность превышения в 2025 году предусмотрена федеральным законодательством.
Случаев недостоверности годового отчета в части сумм кассовых поступлений и выплат не установлено. При этом в бюджетном учете и отчетности сохраняются отдельные нарушения и недостатки, влияющие на полноту и достоверность данных об активах и обязательствах областных органов и учреждений. Для устранения сохраняющихся нарушений и недостатков необходимо продолжить работу по совершенствованию организации бюджетного процесса, планирования и исполнения различных направлений расходов областного бюджета, в том числе с учетом выводов и предложений, изложенных в отчетах и заключениях палаты.
Годовой отчет и результаты внешней проверки будут рассмотрены на публичных слушаниях по отчету об исполнении областного бюджета за 2025 год, которые состоятся 16 июня 2026 года в Законодательном Собрании Новосибирской области