Информация по результатам проведения экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности использования бюджетных средств, выделенных на организацию закупок товаров, работ, услуг и расчетов с поставщиками в муниципальных общеобразовательных организациях города Орла»

На основании плана деятельности КСП Орловской области на 2016 год, сотрудниками Контрольно-счетной палаты Орловской области совместно с Контрольно-счетной палатой города Орла был проведён анализ использования бюджетных средств, выделенных на обеспечение питанием учащихся муниципальных образовательных организаций г.Орла. В ходе проведения мероприятия была проверена работа финансово-экономического управления, управления образования, управления муниципальных закупок Администрации города Орла, 8 общеобразовательных учреждений города.

Объём проверенных средств составил 155887,7 тысяч рублей, в том числе 85691,6 тысяч рублей средств областного бюджета и 70196,1 тысяч рублей средств городского бюджета.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия  установлено следующее:

В нарушение п.п. 3 п. 9 Правил предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов  (городских округов) Орловской области на возмещение расходов на обеспечение питанием учащихся муниципальных общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы 1 «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодёжи» государственной программы Орловской области «Образование в Орловской области», являющихся приложением 10 к государственной программе Орловской области «Образование в Орловской области», утверждённой постановлением Правительства Орловской области от 28.12.2012 г. № 500, соглашение № 1/П410172410/01 от 25.01.2016 г. о предоставлении в 2016 году субсидии Департаментом образования Орловской области из областного бюджета бюджету города Орла и дополнительное соглашение № 1 от 04.05.2016 г. не содержат  сведений об объёме средств, предусмотренных в бюджете города Орла на обеспечение исполнения расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета. 

В нарушение условий заключённых соглашений в истекшем периоде 2016 года муниципальными общеобразовательными учреждениями направлено на погашение кредиторской задолженности - 47 790,2 тыс. рублей (с учетом кредиторской задолженности на выплату компенсации, заменяющей льготное питание, законным представителям учащихся, обучающихся на дому).

В нарушение ст.9.2 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», школьные столовые предоставлены школами организациям общественного питания без согласия собственника, кроме того, Учреждения передавали муниципальное имущество без оформления актов приема-передачи имущества.

Управлением образования администрации города Орла при недостатке финансовых ресурсов не в полной мере осуществляется контроль в отношении подведомственных учреждений за принятием ими денежных обязательств в соответствии с утвержденными бюджетной росписью Управления лимитами бюджетных обязательств.

Материалы экспертно-аналитического мероприятия направлены Губернатору, Председателю Правительства Орловской области В. В. Потомскому, Председателю Орловского областного Совета народных депутатов Л. С. Музалевскому.

Информационные письма с предложениями, направленными на эффективное и экономное расходование средств областного и муниципального бюджетов, выделенных на организацию питания направлены Члену Правительства Орловской области - руководителю Департамента образования Орловской области Т.А. Шевцовой,Главе администрации города Орла А.И. Усикову, начальнику  управления образования администрации города Орла А.В. Шатохину

Материалы экспертно-аналитического мероприятия направлены для рассмотрения в рамках полномочий в Прокуратуру Орловской области.