Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Внешняя проверка годовых отчетов об исполнении бюджетов высокодотационных муниципальных образований Клинцовского района (бюджет района и 8 поселений) за 2015 год»

Экспертно-аналитическое мероприятие проведено в соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты Брянской области на 2016 год.

В соответствии со ст. 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации внешней проверке по итогам исполнения за 2015 год подлежали бюджеты Клинцовского муниципального района и Великотопальского, Гулевского, Лопатенского, Медведовского, Первомайского, Рожновского, Смолевичского, Смотровобудского сельских поселений.

В рамках проведенной внешней проверки годовой отчетности об исполнении бюджета муниципального района и 8 сельских поселений за 2015 год проанализирована полнота и правильность заполнения форм бюджетной отчетности, по итогам которой установлены нарушения требований Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 года № 191н, и недостатки при заполнении следующих форм отчетности: «Пояснительная записка» (ф. 0503160), «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» (форма 0503127) , «Отчет об исполнении бюджета» (ф. 0503117).

Выявлены нарушения Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Минфина Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н, в части правильности отражения наименований отдельных видов расходов.

Установлено, что Клинцовским районом не обеспечено полное использование объема поступивших целевых доходов в бюджет по дифференцированному нормативу отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла в объеме 3 957,5 тыс. рублей. Сделан вывод о неэффективном управлении средствами муниципального бюджета и необеспечении использования в полном объеме средств, имеющих конкретное направление расходов.

В нарушение статьи 33 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, не учтены имеющиеся на начало 2015 года остатки денежных средств на счетах бюджетов Клинцовского района, а также Великотопальского, Гулевского, Лопатенского, Медведовского, Первомайского, Рожновского, Смолевичского, Смотровобудского сельских поселений на общую сумму 4 096,4 тыс. рублей.
В результате чего, в нарушение части 3 статьи 92.1 и статьи 96 Бюджетного кодекса РФ, не реализована возможность увеличения объема расходов на исполнение полномочий местного значения.

В ходе анализа соблюдения условий Соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов отмечено не выполнение условий Соглашения по сокращению объема недоимки по платежам в бюджетную систему Российской Федерации администрациями Гулевского, Лопатенского, Медведовского, Первомайского, Рожновского, Смолевичского, Смотровобудского сельских поселений.

Итоги экспертно-аналитического мероприятия рассмотрены на заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты Брянской области 21 декабря 2016 года.

Сводное заключение по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджетов высокодотационных муниципальных образований Клинцовского района направлено главе Клинцовского района. Главам муниципальных образований направлены информационные письма с предложениями по устранению выявленных нарушений и замечаний.

Аудитор                                                                                     Н.В. Подобедова