КСП Коми проверила бюджетные расходы на реализацию мероприятий по благоустройству городской среды в муниципальном округе «Ухта»

В конце 2025 года КСП Коми завершила ряд плановых контрольных мероприятий, одно из них связано с проверкой законности и эффективности использования средств, выделенных из республиканского бюджета в 2024-2025 годах бюджету муниципального образования муниципального округа «Ухта» на реализацию регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» (ФКГС).

Расходы на исполнение мероприятий регионального проекта на территории МО «Ухта» в проверяемом периоде (по состоянию на 01.08.2025) составили порядка 58 млн рублей (51,9 млн рублей – за счет средств республиканского бюджета и 6 млн рублей - на условиях софинансирования за счет средств местного бюджета).

Ответственным исполнителем определено муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Администрации МО «Ухта»» (далее - Учреждение, МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства»).

В рамках проверки Палатой установлен ряд нарушений и недостатков:

- при определении цены одного из контрактов с единственным поставщиком использовано коммерческое предложение, не являющееся самым экономичным, что не соответствует принципу эффективности использования бюджетных средств;

- в отдельные муниципальные контракты не включено обязательное условие о трехлетнем гарантийном сроке на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий;

- при осуществлении закупки в локальный сметный расчет (смету) на выполнение работ по благоустройству в нарушение действующей методики Минстроя России включен резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2%, что привело к завышению начальной (максимальной) цены контракта, а в последующем - к неправомерным расходам при его исполнении на сумму 210,9 тыс рублей;

- в нарушение правил предоставления субсидий на поддержку муниципальных программ ФКГС Учреждением было заключено соглашение о предоставлении средств субсидии юридическому лицу в сумме 6,5 млн рублей на возмещение затрат по благоустройству общественных, а не дворовых территорий, что могло привести к нарушению бюджетного законодательства (в дальнейшем, в ходе проверки соглашение было расторгнуто);

- необоснованно удержана начисленная сумма неустойки в размере 243,6 тыс рублей за просрочку исполнения подрядчиками (исполнителями) обязательств по отдельным контрактам после их исполнения в полном объеме (без учета положений постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783);

- в ходе осмотра трех общественных и шести дворовых территорий выявлены неединичные факты некачественно выполненных работ по их благоустройству, свидетельствующие об отсутствии надлежащего контроля со стороны Учреждения за проведением работ и исполнением подрядчиками гарантийных обязательств;

- в нарушение требований нормативных документов (соответствующих сводов правил) при приемке отдельных работ не были проведены испытания лабораторной пробы асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки, при благоустройстве набережной были использованы более тонкие (менее прочные) плиты мощения при устройстве тротуара и смотровых площадок;

- установлены отдельные факты приемки и оплаты поставленного товара и выполненных работ, не соответствующих условиям контрактов; в одном случае при приемке работ использованы расценки и ресурсы, не соответствующие фактически выполненным работам, что привело к избыточным расходам в сумме 10,8 тыс. рублей (по расчетам КСП);

- отмечается длительная непередача созданных объектов благоустройства (включая имущество, созданное в процессе благоустройства) специализированным организациям и собственникам многоквартирных домов (в отдельных случаях - от 5 до 22 месяцев после приемки работ), что создает риск ухудшения состояния благоустроенных территорий вследствие отсутствия надлежащего содержания и обеспечения безопасности использования элементов благоустройства.

По итогам проверки информационные письма с соответствующими рекомендациями КСП направлены в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми и в МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства».

Кроме того, в адрес Учреждения внесено представление с целью принятия необходимых мер по замечаниям Палаты, в том числе по устранению выявленных при осмотре недостатков выполненных работ по благоустройству территорий.

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен Главе Республики Коми и в Государственный Совет Республики Коми, копия отчета - в республиканскую прокуратуру.

Напомним, что аналогичная проверка в прошлом году также состоялась в отношении городского округа «Сыктывкар» (о результатах проверки читайте здесь).