КСП Коми о результатах рассмотрения госпрограммы «Развитие строительства»

Продолжается работа по формированию бюджета Республики Коми на 2026-2028 годы. Сегодня рассмотрена госпрограмма «Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан».

Основные выводы КСП Коми по результатам рассмотрения проекта госпрограммы представила исполняющая обязанности Председателя КСП РК Светлана Богма.

- По итогам 9 месяцев 2025 года расходы по госпрограмме составили 7,6 млрд рублей, или 63% к годовому плану.

- В отчетном периоде не использованы средства специального казначейского кредита в размере 418 млн рублей, предназначенные для строительства новых котельных, работающих на биотопливе, а также реконструкции и модернизации действующих котельных. С учетом низких темпов работ и возникающих проблем в ходе их исполнения рассматривается вопрос о переносе сроков окончания мероприятий на 2026 год в отношении 10 новых блочно-модульных котельных и двух реконструируемых мазутных котельных (в селах Койгородок и Усть-Кулом).

- С отставанием от графика ведется строительство сетей водоснабжения от головных водозаборных сооружений в Инте, на которое в текущем году выделено 594 млн рублей. В связи с необходимостью доработки сметной документации положительное заключение госэкспертизы по объекту получено только в марте 2025 года.

- В силу разных факторов и причин также не исполнен в срок (декабрь 2024 года) госконтракт на подготовку проектной документации по объекту «Квартал застройки индивидуальными жилыми домами микрорайона «Прибрежный» города Сыктывкара. Согласно информации Минстроя Коми по объекту проводится государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.

- Отмечаются сложности при реализации мероприятий инвестпроекта «Строительство жилого квартала (микрорайона) с объектами социальной инфраструктуры», реализуемого за счет бюджетного кредита из федерального бюджета. На строительство школы на 825 мест по улице Тентюковской города Сыктывкара в отчетном периоде профинансировано 878,5 тыс рублей, т.е. менее 1% планового объема. Положительное заключение госэкпертизы по проектной документации получено только в феврале 2025 года. В настоящее время проводится экспертиза достоверности определения сметной стоимости строительства. Планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию - 2027 год. В рамках данного проекта также предусмотрено возмещение части затрат по объектам технологического присоединения к инженерным сетям и строительство подъездной дороги к кварталу жилой застройки. С учетом решения инвестора о приостановке строительства многоквартирных жилых домов лимиты бюджетного кредита в объеме 104 млн рублей планируется перенаправить непосредственно на строительство школы.

- Низкий уровень исполнения расходов наблюдается по отдельным субвенциям, предоставляемым местным бюджетам на оказание государственной поддержки в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – на уровне 22% и 53,5% от плана соответственно. Сложившиеся показатели обусловлены текущей ситуацией на рынке жилья (высокая стоимость жилья, недостаточный объем долевого строительства, сокращение количества пригодного в соответствии с требованиями жилья и др).

- В 2026 году объем финансирования госпрограммы увеличен на 292 млн рублей. По сравнению с текущим годом в 7 раз (или на 320 млн рублей) возрастут расходы на реализацию регионального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры», в рамках которого предусматривается:

•  продолжение строительства напорного канализационного коллектора от поселка Краснозатонский до ЛДК;

• реконструкция сетей водоотведения в городе Печоре;

• строительство Усинского водовода (МО «Воркута»). 

По итогам анализа КСП рекомендовала скорректировать объемы ассигнований по отдельным направлениям, а также усилить контроль за муниципалитетами при выполнении мероприятий, в особенности в рамках регпроекта по формированию комфортной городской среды и программы по переселению граждан из аварийного жилья.

Подчеркнув важность темы расселения аварийного жилья, Светлана Богма отметила конструктивное взаимодействие с органами исполнительной и законодательной власти, муниципалитетами и правоохранительными органами при выработке решений по обозначенным Палатой вопросам и их реализации. На основании рекомендаций КСП Коми по итогам проверок, связанных с вопросами переселения и проведенных по Сыктывкару, Воркуте, Корткеросскому и Сыктывдинскому районам, приняты необходимые меры по устранению и предупреждению выявленных нарушений и недостатков.

В отношении рассматриваемого проекта госпрограммы обращено внимание на отсутствие плановых расходов в период 2026-2028 годов на реализацию мероприятий новой адресной программы по переселению.