Счетная палата представила пилотный рейтинг региональных контрольно-счетных органов

Счетная палата подвела итоги первого пилотного рейтингования деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации (далее – КСО). Проект стартовал в начале 2025 года при поддержке Совета Федерации. Цель рейтинга – оценить уровень и потенциал развития внешнего государственного финансового контроля в субъектах Российской Федерации, выявить лучшие практики в деятельности региональных контрольно-счетных органов и определить направления их дальнейшего развития.

В пилотном рейтинговании приняли участие 20 региональных контрольно-счетных органов*. Оценка проводилась по 37 показателям, которые были распределены по трем ключевым блокам: качество контроля, востребованность и результативность деятельности КСО. Более половины показателей** были направлены на оценку качества контроля, которая включала три параметра: наличие зрелой методологии аудита; развитие человеческого капитала и уровень цифровизации.

По итогам лидерами рейтинга стали:

Контрольно-счетная палата Воронежской области (1 место);
Счетная палата Ульяновской области (2 место);
Счетная палата Алтайского края (3 место).

Войти в тройку лучших им позволили войти высокие результаты по большинству ключевых параметров оценки. В частности, все три КСО отметились наличием развитой методологии аудита, предусматривающей риск-ориентированный подход к планированию и проведению мероприятий. Кроме того, КСО Воронежской и Ульяновской областей набрали высокие баллы по показателям востребованности и результативности своей деятельности, в том числе благодаря высокому качеству материалов совместных мероприятий со Счетной палатой и хорошо выстроенной работе по предотвращению нарушений и подготовке рекомендаций. В свою очередь Счетная палата Алтайского края показала лучший результат по направлению «Кадры» (благодаря организации обучения сотрудников и наличию системы оценки деятельности аудиторов КСО). Также у СП Алтайского края и КСП Воронежской области отмечены одни из наиболее высоких показателей по уровню цифровизации аудиторских процессов.



Руководитель аппарата Счетной палаты Российской Федерации Ильнар Мирсияпов:

«Мы понимаем, что в текущих условиях, когда необходим жёсткий бюджетный контроль и четкость своевременного исполнения задач, поставленных Президентом, особенно важно обеспечить взаимодействие высших органов аудита. В связи с этим Председателем Счетной палаты была поставлена задача - создать эффективный инструмент, который позволит оценить уровень развития государственного аудита в регионах. Мы не рассматриваем рейтинг с точки зрения победителей или проигравших. В первую очередь он призван улучшить работу контрольно-счетных органов, создать мотивацию и наработать аналитические инструменты. Мы обязательно продолжим эту работу и, опираясь на результаты 2025 года, проведем ее в более масштабном формате. В конечном счете, наша задача – выстроить единую систему контроля в государстве».

Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин:

«Главная задача высшего органа государственного финансового контроля и региональных контрольно-счетных органов – создать эффективную систему бюджетного планирования и расходования бюджетных средств, чтобы каждый рубль работал на достижение целей, поставленных Президентом. И здесь очень важна синергия федерального, регионального и муниципального уровней. Поэтому переоценить значение рейтинга просто невозможно. И я рад, что у нас со Счетной палатой с первого шага, даже на уровне замысла этого проекта, сложилось конструктивное сотрудничество и взаимодействие. Важно, чтобы положительный опыт, который выявил этот эксперимент, распространился на все регионы, чтобы это сработало на главную цель – достижение национальных целей развития страны».

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по контролю Дмитрий Ламейкин:

«Подведение итогов рейтинга – это очередной логический шаг той эволюционной работы, которую ведет Счетная палата, в том числе во взаимодействии с Государственной Думой. Конечно, для развития наших КСО необходим тот опыт, который есть в федеральном центре. И те точки роста, которые мы нашли, будут, безусловно, эффективны для наших партнеров в регионах. Конечно, пока мы видим разные показатели, разные результаты. Но убежден, что процесс эволюции и выработки единых форматов будет и дальше развиваться. Эти шаги необходимы. Для Государственной Думы спектр информации из регионов очень важен. Поэтому будем продолжить эту работу».

Аудитор Счетной палаты Наталья Трунова:

«Что особенно хотелось бы отметить по итогам проделанной работы – это то, что все участники рейтинга, включая тройку лидеров, очень плотно работают с рекомендациями, применяя лучшие практики Счетной палаты. Это важно, потому что финансовый контроль не заканчивается на выявлении нарушений и последующем наказании – важно показать, как можно улучшить систему, чтобы подобные ошибки не повторялись».

Аудитор Счетной палаты Светлана Орлова:

«Сегодня мы живем в новых реалиях, когда многое делается «с колес», внедряются новые подходы к формированию бюджета. И, конечно, время требует от нас новых подходов к госуправлению, нового качества аудита. Сегодня мы должны смотреть на многие вопросы гораздо глубже, видеть на шаг вперед, потому что за каждым бюджетным рублем – помощь людям. И в этих условиях особенно возрастает роль наших коллег из регионов».

Председатель КСП Воронежской области Игорь Селютин:

«Для Контрольно-счетной палаты Воронежской области было очень важно принять участие в рейтинге. Чтобы развиваться и идти вперед, нам необходимо понимать, куда двигается наш флагман. Мы ориентируемся на Счетную палату, видим четкие критерии работы и к ним должны стремиться».

Председатель Счетной палаты Ульяновской области Елена Блинкова:

«Счетная палата Российской Федерации смогла наработать такие критерии оценки деятельности контрольно-счетных органов, которые охватили не только количественные, но и качественные показатели, включая востребованность результатов. Это позволило нам, небольшой счетной палате, конкурировать с более мощными коллегами. Нам было очень важно услышать, в правильном ли мы двигаемся направлении. И, конечно, мы очень рады, что нашу работу высоко оценили. Тем не менее нам есть, чему учиться и к чему стремиться».

Председатель Счетной палаты Алтайского края Виктор Минёнок:

«Мы заняли третье место – «бронзу». Что мы сделали для того, чтобы достичь такого результата? Мы тренировались, готовились. И, конечно, для нас главными «тренерами» выступают наши коллеги из федеральной Счетной палаты. Мы в ежедневном режиме отслеживаем ту повестку, которой живет Счетная палата Российской Федерации, активно изучаем наработки и материалы, со многими подходами соглашаемся. У нас большая команда, мы взаимодействуем и Законодательным собранием, и с Правительством Алтайского края. И основной задачей этого взаимодействия является обеспечение наибольшей эффективности использования бюджетных ресурсов».

Ссылка: https://vkvideo.ru/video-210951176_456243806?ref_domain=ach.gov.ru

* КСП Республики Адыгея, СП Республики Бурятия, КСП Республики Карелия, СП Республики Крым, ГСП Республики Марий Эл, ГКК Удмуртской Республики, КСП Чувашской Республики, СП Алтайского края, КСП Забайкальского края, КСП Камчатского края, КСП Пермского края, КСП Приморского края, КСП Воронежской области, КСП Иркутской области, СП Оренбургской области, СП Саратовской области, СП Ульяновской области, КСП Челябинской области, КСП Москвы, СП Ямало-Ненецкого автономного округа
** 23 из 37

Источник: СП РФ