КСП Коми проверила законность и эффективность использования субсидий на переселение граждан из аварийного жилья в ГО «Сыктывкар и МО «Воркута»

Цикл контрольных мероприятий, связанных с реализацией республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах»[1] в рамках регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», КСП Коми завершила проверкой законности и эффективности использования средств, выделенных из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований ГО «Сыктывкар» и МО «Воркута».

Ранее мы писали об итогах проверок по переселению из аварийного жилья в Корткеросском и Сыктывдинском районах (релизы от 13.06.2024 и 28.10.2024).

В ходе поверки установлено следующее:

по МО ГО «Сыктывкар» (реализация III этапа программы (этапа 2021 года)):

- За 2023-2024 годы (по состоянию на 03.10.2024) расходы Администрации МО ГО «Сыктывкар» на расселение непригодного для проживания жилфонда путем приобретения жилых помещений в строящихся домах, а также возмещения собственникам стоимости изымаемого (выкупаемого) жилья составили 37,1 млн рублей, или 99,7% от объема перечисленных из республиканского бюджета средств (с учетом софинансирования из местного бюджета в размере 371,2 тыс. рублей).

В рамках этапа 2021 года в указанном периоде на территории городского округа расселены 33 человека (из 555,1 кв м площади аварийного жилья). Еще 3 человека переселены в рамках этапа 2020 года (из 41,1 кв м).

- Отсутствие единого, общепризнанного подхода (в том числе у независимых оценщиков и судов) к определению рыночной стоимости выкупаемых объектов недвижимости в аварийных домах существенно влияет на конечную сумму выплат.

В ходе контрольного мероприятия были выявлены факты несогласия собственников с размером выкупной стоимости изымаемого жилья, определенной независимыми оценщиками. В дальнейшем по решениям судов устанавливался иной размер возмещений – с увеличением от 10,3% до 108,1 % (от 335,2 тыс. рублей до 1,6 млн рублей). В итоге избыточные расходы, связанные с наймом гражданами временного жилья ввиду непригодности жилого помещения в аварийном доме и учтенные в выкупной стоимости жилья, в проверяемом периоде составили 502,9 тыс. рублей.

По мнению КСП, для разрешения имеющихся противоречий в вопросах оценки аварийного жилья усматривается необходимость в четкой регламентации и определении составляющих рыночной цены выкупаемых объектов недвижимости, расположенных в аварийных жилых домах.

по МО «Воркута» (реализация III и IV этапов программы (этапы 2021 и 2022 годов)):

- В период 2023-2024 годов (по состоянию на 01.10.2024) расходы Администрации МО «Воркута» на реализацию мероприятий по расселению аварийного жилья составили 31,4 млн рублей, или 54,2% от общей суммы перечисления из республиканского бюджета (с учетом софинансирования из местного бюджета в размере 175 тыс. рублей).

- Целевые показатели переселения граждан из аварийного жилфонда на территории МО «Воркута» по этапу 2021 года (III этапу) не установлены. Фактически за 2023-2024 годы (по состоянию на 01.10.2024) в рамках данного этапа переселены 8 граждан, площадь расселения - 302,9 кв м.

Плановое значение показателя результативности использования субсидии на 2023 по реализации IV этапа (этапа 2022 года) не достигнуто: ни один из запланированных 30 человек не был переселен. В числе основных причин - отказ жителей пгт. Елецкий в получении жилых помещений в границах другого населенного пункта МО «Воркута» (в связи с чем возникла необходимость в строительстве нового многоквартирного дома на территории данного поселка); отсутствие участников аукциона на приобретение жилых помещений у застройщиков в границах пгт. Елецкий.

- Управлением городского хозяйства Администрации МО «Воркута» при определении сумм возмещения не учитывались фактические обстоятельства изъятия жилых помещений у собственников. При этом сумма избыточных расходов в связи с завышением выкупной цены жилых помещений составила 369,8 тыс. рублей.

- При осуществлении двух закупок жилых помещений, которые будут созданы в будущем, Управлением неверно определен предмет контракта, не установлены дополнительные требования к участникам аукциона, контракту и его исполнению при закупке работ по строительству объекта недвижимого имущества.

- В обоих муниципалитетах установлены случаи несоблюдения срока перечисления собственнику суммы возмещения за изымаемое жилье в нарушение соответствующих соглашений об изъятии недвижимости, что создает риски неблагоприятных последствий для бюджета в виде выплаты неустойки (в случае ее взыскания собственником).

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в адрес врио Главы Республики Коми, Государственного Совета РК, копия отчета направлена в республиканскую прокуратуру. Соответствующие информационные письма направлены Главному федеральному инспектору по РК, в региональные Министерство экономического развития, промышленности и транспорта и Министерство юстиции, а также в Администрации МО ГО «Сыктывкар» и МО «Воркута».

В адрес Администрации МО «Воркута» внесено представление с целью принятия необходимых мер по фактам выявленных нарушений.

Фото со страницы Администрации пгт. Елецкий во ВКонтакте

[1] утверждена постановлением Правительства Республики Коми от 31.03.2019 № 160.