Счетная палата обсудила с контрольно-счетными органами особенности аудита реализации принципов устойчивого финансирования и ответственного ведения бизнеса

25 октября 2024 года аудитор Счетной палаты Российской Федерации Дмитрий Зайцев обсудил с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации особенности аудита реализации принципов устойчивого финансирования и ответственного ведения бизнеса.

Мероприятие продолжило цикл встреч аудиторов Счетной палаты Российской Федерации с контрольно-счетными органами, которые регулярно проводятся с 2020 года.

Открывая встречу, Дмитрий Зайцев подчеркнул, что взаимодействие государства и бизнеса является одним из ключевых аспектов повестки устойчивого развития.

В 2024 году Счетная палата провела комплексный анализ реализуемых государством мер стимулирования устойчивого финансирования и ответственного ведения бизнеса.

«Органы государственной власти совместно с заинтересованными сторонами ведут активную работу по развитию и совершенствованию действующих механизмов и мер регулирования ответственности бизнеса. Анализ мер государственного стимулирования ответственного ведения бизнеса и сравнение с международным опытом показал высокий уровень развития данной сферы в нашей стране», - подчеркнул Дмитрий Зайцев.

В ходе анализа СП РФ отмечала, что не все аспекты развития, имеющие важное значение для устойчивого развития России, интегрированы в показатели и задачи ЦУР. Например, Повестка устойчивого развития ООН до 2030 года (Повестка-2030) не включает цели, задачи, показатели, которые направлены на защиту семейных и духовно-нравственных ценностей.

«Наборы целей, задач и показателей, которые сегодня используются на глобальном уровне, не всегда справедливо отражают потенциал и вклад России и дружественных стран, включая страны БРИКС и СНГ, в устойчивое развитие. Это также отмечалось на прошедшем саммите БРИКС в Казани и зафиксировано в Казанской декларации», - отметил Дмитрий Зайцев.

Были представлены результаты проведенного Счетной палатой анализа документов стратегического планирования и нормативных правовых актов Российской Федерации, международных документов, направленных на реализацию принципов ответственного ведения бизнеса, а также итоги экспертных интервью с представителями крупного бизнеса.

Внимание было уделено российским инициативам в сфере ответственного ведения бизнеса. Прежде всего, это Индекс деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности, основанный на национальном ЭКГ-рейтинге (Экология, Кадры, Государство). ЭКГ-рейтинг фокусируется на том, какой вклад бизнес вносит в достижение национальных и региональных целей развития. Также на региональном уровне разрабатываются законы об ответственном ведении бизнеса.

Практику аудита устойчивого развития на региональном уровне представили контрольно-счетные органы Волгоградской области, Москвы и Челябинской области.

Председатель КСП Волгоградской области Александр Носов рассказал о двух проведенных мероприятиях, связанных с аудитом устойчивого развития. Это анализ национального набора показателей целей устойчивого развития, сформированных по Волгоградской области и анализ рисков недостижения целей Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области, направленных в том числе на достижение национальных целей развития Российской Федерации. Отмечено, что Счетной палатой РФ информация о результатах мероприятия, проведенного КСП Волгоградской области, была озвучена и принята к сведению на заседании группы экспертов по информационно-статистическому обеспечению мониторинга ЦУР при межведомственной рабочей группе при Администрации Президента РФ по вопросам, связанным с изменением климата и обеспечением устойчивого развития.

Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Москвы Егор Чегринец рассказал о реализации повестки устойчивого развития в Москве. Отмечено, что порядка 80 % программных расходов бюджета г. Москвы направляется на реализацию мероприятий госпрограмм (региональных проектов), связанных с достижением показателей ЦУР. Была представлена методология Правительства Москвы по ESG-оценке, принятая в январе 2024 года, а также условия и порядок получения предприятиями и компаниями ESG-статуса. Планируется, что в дальнейшем организации с ESG-статусом смогут претендовать на получение поддержки и субсидий из городского бюджета на специальных условиях по аналогии с уже реализованным механизмом поддержки предприятий Инновационного кластера Москвы.

Исполняющий обязанности председателя Контрольно-счетной палаты Челябинской области Юрий Подшивалов представил опыт по оценке внедрения принципов устойчивого финансирования и реализации экологических программ на региональном уровне, а также рассказал об исполнении рекомендаций КСП. Отмечено, что в регионе организована работа по достижению целей устойчивого развития, задачи ЦУР и их показатели отражены в стратегических документах региона. Совместно с СП РФ были проведены мероприятия по оценке мер инвестиционной политики в регионе, по итогам которых разработаны рекомендации по улучшению инвестиционной политики. Также КСП провела экспертную оценку региона по углеродному регулированию. Работа ведется по трем основным направлениям: это снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, проводящийся в регионе эксперимент по квотированию выбросов парниковых газов, а также создание центров технологической инновации по декарбонизации и территорий для поглощения карбоновых газов – «Карбоновых ферм».

В завершение встречи директор Департамента международного и регионального сотрудничества СП РФ Тимур Махмутов, который выступил модератором мероприятия, отметил, что все более значимым фактором для построения дальнейшей работы с ЦУР становится культурная составляющая. С учетом этого и региональной специфики продолжится диалог Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов по тематике устойчивого развития.