Информация о результатах проведенной контрольно-счетной палатой Сахалинской области проверки использования средств на строительство и реконструкцию объектов культуры и отраслевого образования

В соответствии с пунктом 14 плана работы Контрольно-счетной палаты Сахалинской области на 2024 год в период с 13.06.2024 по 13.09.2024 проведено контрольное мероприятие на тему «Проверка использования средств областного бюджета, направленных на реализацию государственной программы Сахалинской области «Развитие сферы культуры в Сахалинской области» (включая исполнение регионального проекта «Культурная среда») и иных средств, направленных на строительство и реконструкцию объектов культуры и отраслевого образования в 2022, 2023 годах и истекшем периоде 2024 года».

Сфера культуры Сахалинской области имеет многопрофильную сеть учреждений культуры и искусства в количестве 353 единицы. В числе имеющихся проблем, стратегическими документами области выделены диспропорции в обеспечении населения услугами учреждений культуры и снижение доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности. Для решения сложившихся проблем в государственной программе «Развитие культуры в Сахалинской области» ежегодно предусматриваются средства на строительство и реконструкцию объектов отраслевого образования.
В проверяемом периоде мероприятия по строительству и реконструкции объектов культуры и отраслевого образования в рамках государственной программы реализовывались министерством строительства.
Объектами контрольного мероприятия являлись министерство строительства Сахалинской области, областное казенное учреждение «Дирекция по реализации программ строительства Сахалинской области», администрации муниципальных образований «Анивский городской округ», городской округ «Город Южно-Сахалинск».
В целях обеспечения населения Сахалинской области услугами учреждений культуры и повышения доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности в рамках государственной программы «Развитие сферы культуры в Сахалинской области» в период 2022-2024 годы осуществлялось строительство 11 объектов культуры и отраслевого образования, в числе которых 4 объекта в рамках Нацпроекта «Культура».
По данному направлению министерству строительства, как главному распорядителю бюджетных средств, предусмотрено средств областного бюджета в общем объеме 3516054,1 тыс. рублей.
В рамках строительства объектов культуры и отраслевого образования областной собственности средства направлены подведомственному министерству областному казенному учреждению «Дирекция по реализации программ строительства Сахалинской области». В качестве объектов капитальных вложений предусмотрены объекты: «Комплексная реконструкция ГБУК «Сахалинский зооботанический парк» (Строительство общественного туалета)»; «Комплексная реконструкция ГБУК «Сахалинский зооботанический парк» (Реконструкция водоема водоплавающей птицы)»; Центральный выставочный зал «СовременникЪ».
На строительство объектов муниципальной собственности средства направлены 6 муниципальным образованиям. Из 8 строящихся в проверяемом периоде объектов культуры, строительство 4-х объектов завершено, введены в эксплуатацию: «Центр культурного развития в пгт. Шахтерск», «Дом культуры с. Адо-Тымово», «Детской школа искусств в г. Анива на 350 мест», «Дом культуры и библиотеки в с. Ново-Троицкое».
Контрольным мероприятием выявлены нарушения, связанные с несоблюдением порядка приемки и оплаты работ на 2 объектах.
По итогам контрольного мероприятия на заседании коллегии контрольно-счетной палаты Сахалинской области 27 сентября 2024 года принято решение о направлении представлений в администрацию Анивского городского округа и администрацию города Южно-Сахалинск, информационных писем в министерство строительства и подведомственному ОКУ «Дирекция по реализации программ строительства Сахалинской области.