Практикой аудита дебиторской задолженности обменялись СП РФ и контрольно-счетные органы

24 апреля 2024 года в г. Волгограде состоялся семинар-совещание отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Южном федеральном округе на тему «Вопросы управления дебиторской задолженностью по доходам».

В его работе приняли участие аудитор Счетной палаты Российской Федерации Андрей Батуркин, директор Департамента международного и регионального сотрудничества Тимур Махмутов, Председатель Волгоградской областной Думы Александр Блошкин, первый заместитель Губернатора Волгоградской области – председатель комитета финансов Волгоградской области Александр Дорждеев.

Организатор совещания – председатель контрольно-счетной палата Волгоградской области Александр Носов. Модерировал мероприятие председатель отделения СКСО в Южном федеральном округе, председатель Контрольно-счетной палаты Ростовской области Валерий Хрипун.

Обращаясь с приветственным словом, аудитор Счетной палаты Российской Федерации Андрей Батуркин отметил, что при работе с дебиторской задолженностью вначале должен быть налажен учет, а потом контроль. Он представил последние изменения в практике аудита Счетной палаты Российской Федерации по данной тематике. Было отмечено, что сегодня почти все главные распорядители бюджетных средств на федеральном уровне приняли свои регламенты работы с дебиторской задолженностью. Кроме этого, регламенты работы с дебиторской задолженностью разрабатываются органами исполнительной власти и на уровне субъектов Российской Федерации.

«В рамках проверок исполнения бюджета мы начали анализ регламентов, которые созданы на уровне федеральных органов исполнительной власти. Уже сейчас мы видим, что, к сожалению, есть нестыковки в этих документах, не прописаны необходимые параметры, которые должны быть в регламентах. Для нас это сигнал, чтобы более тщательно проверить, как обстоит дело с дебиторской задолженностью», – рассказал аудитор.

Счетная палата Российской Федерации также использует возможности искусственного интеллекта для проведения семантического анализа и выявления несоответствий в массиве документов, которые используют органы исполнительной власти при работе с дебиторской задолженностью.

Вторая важная тема – единый реестр дебиторской задолженности. Аудитор рассказал, что по рекомендациям Счетной палаты Российской Федерации Федеральное казначейство постоянно совершенствует и модифицирует реестр в составе Государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (ГИИС), в который вносятся сведения о просроченной задолженности.

«По всем федеральным органам исполнительной власти мы видим в режиме онлайн объем просроченной дебиторской задолженности. Нам как контрольному органу уже можно реагировать на то, какую работу и как проводит орган исполнительной власти, у которого достаточно большой объем дебиторской задолженности», – рассказал Андрей Батуркин.

В рамках обмена опытом о практике анализа дебиторской задолженности по доходам в ходе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, применяемых инструментах по ее учету, мерах, которые направлены на ее сокращение, рассказали представители контрольно-счетных органов Астраханской, Волгоградской, Ростовской областей, Краснодарского края, Республики Адыгея.

По итогам встречи Андрей Батуркин отметил интересный и полезный для изучения опыт регионов по работе с дебиторской задолженностью по доходам. При этом аудитор подчеркнул, что важно получать реакцию со стороны исполнительной власти, понимать, насколько рекомендации контрольно-счетных органов востребованы и реализуемы. Еще один актуальный вопрос – создание единой информационной платформы по учету неналоговых доходов, который требует совместного обсуждения с Минфином России.

«Работа, которую мы с вами проводим, действительно важна для пополнения бюджетов, вне зависимости от уровня», – резюмировал Андрей Батуркин.