Опубликован Бюллетень СП РФ № 10. Тема номера - финансирование музеев

Темой десятого выпуска бюллетеня СП РФ стало финансирование музеев. В 2020–2022 годах на финансовое обеспечение выполнения государственного задания музеям из федерального бюджета было направлено 67,7 млрд рублей. Это почти половина общего объема финансирования всех подведомственных учреждений Минкультуры России. 

Счетная палата проверила формирование и использование этих средств на примере трех объектов (Музея Бахрушина, Музея Востока и Музея Даля). 

В целом выделяемые средства позволяют музеям обеспечивать свою текущую деятельность. Однако СП РФ отметила существенные различия в подходах к определению показателей госзадания и расчету затрат на его выполнение. Кроме того, проверка выявила системные нарушения при проведении закупок и уплате налогов, в бухгалтерском учете и учете особо ценного имущества. 

С экспертными мнениями выступили КСО Брянской, Новосибирской областей и Санкт-Петербурга, которые рассказали об аудите деятельности региональных музеев и сферы культуры в целом. 

• Ольга Павлова, Председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области

– «Объем средств областного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным музеям, подведомственным департаменту культуры Брянской области, в период с 2016 по 2023 год увеличился с 70 млн до 201 млн рублей, или более чем в 2,8 раза. Представленный отчет Счетной палаты Российской Федерации оказывает очень нужную практическую помощь коллегам на региональном и муниципальном уровнях при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по указанной тематике».

• Наталья Козлова, аудитор Контрольно-счетной палаты Новосибирской области

– «Министерству культуры Новосибирской области подведомственны два областных музея: Новосибирский государственный краеведческий музей и Новосибирский государственный художественный музей (оба являются автономными учреждениями). Контрольно-счетная палата Новосибирской области проводила проверку использования средств областного бюджета, направленных на поддержку деятельности государственных музеев, в 2022 году. В результате проверки были установлены отдельные случаи нарушения порядка финансового обеспечения государственного задания и неполного выполнения государственного задания. В связи с неполным исполнением государственного задания в областной бюджет возвращено 1 274,5 тыс. рублей».

• Елена Коваленко, начальник инспекции № 5 Контрольно-счетной палаты Санкт‑Петербурга

– «Санкт-Петербург по праву носит звание культурной столицы России. Здесь расположены уникальные архитектурные ансамбли, более 200 музеев, свыше 70 театров, 1100 библиотек, концертно-выставочные пространства, досуговые учреждения, цирки, открытые площадки, театральные вузы, киностудии и т. д. Каждый год в нашем городе проводится Санкт-Петербургский Международный культурный форум, фестивали балета «Мариинский», Dance open, фестиваль искусств «Звезды белых ночей», музыкальный фестиваль «Дворцы Санкт-Петербурга». Ежегодно из бюджета города на развитие культуры и кинематографии выделяется значительная сумма: в 2022 году – 28 млрд рублей, в 2023 году – 35,5 млрд рублей, а в 2024 году эта цифра превысит отметку 40 млрд рублей. Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга проводит экспертно-аналитические и контрольные мероприятия, направленные на проверку расходования средств бюджета в сфере культуры. В сфере нашего внимания оказываются не только музеи и театры, но и библиотеки, школы искусств, выставочные залы».

Подробнее на сайте СП РФ

- Отчет о результатах КМ «Проверка формирования и использования бюджетных ассигнований, выделенных на финансовое обеспечение выполнения государственного задания федеральными музеями, подведомственными Министерству культуры Российской Федерации, в 2020–2021 годах и истекшем периоде 2022 года»
- Рекомендации СП РФ
- Приложения к отчету 

С выпуском в PDF можно ознакомиться по ссылке.