Счетная палата готовит для регионов методические рекомендации по коррупционным рискам

Особенности работы контрольно-счетных органов обсудили на площадке краевого парламента в период проведения во Владивостоке VII Восточного экономического форума представители Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Приморья и приморские депутаты.

Открыл встречу председатель Законодательного Собрания Александр Ролик. В совещании приняли участие аудитор Счетной палаты Светлана Орлова, руководитель аппарата СП РФ Вячеслав Витушкин и начальник отдела департамента аудита государственного управления СП РФ Марина Хватова, вице-спикер приморского парламента Сергей Кузьменко, заместитель председателя профильного комитета Владимир Беспалов, руководитель КСП Приморья Юрий Высоцкий и аудиторы.

Светлана Орлова рассказала об актуальных направлениях работы Счетной палаты и о том, что было сделано за последние годы. Как отметила аудитор, благодаря развитию современных технологий взаимодействие с регионами сегодня вышло на новый уровень. Контрольно-счетные органы субъектов РФ подключили к единой информационной системе, а их специалисты регулярно участвуют в проверочных мероприятиях Счетной палаты. Совместная работа, в частности, позволяет дать объективную оценку реализации государственных программ.

«Главный принцип – результативность, – считает Светлана Орлова. – По результатам масштабной проверки в 2021 году мы выяснили, что только 25 показателей госпрограмм направлены на получение конкретных результатов для экономики страны, очень много показателей технических, которые ничего не дают. В результате уровень выполнения программы выше среднего, а результата по большому счету нет. Поэтому Правительство РФ на основании наших рекомендаций пересмотрело подходы и взяло ситуацию под контроль».

Аудитор отметила, что приморский опыт решения проблемы обеспечения жильем детей-сирот и системная работа Счетной палаты помогли изменить отношение к этой теме и на федеральном уровне: была увеличена субсидия регионам, появилась возможность использовать сертификаты, решение жилищного вопроса этой категории граждан стало приоритетным.

В числе большого спектра направлений работы контрольно-счетных органов – противодействие коррупции. Вячеслав Витушкин рассказал о проекте, который направлен на совершенствование системы государственного управления:  

«Мы должны находить белые пятна в законодательном регулировании, в практике применения. Задача – не поймать конкретного нарушителя, а помочь выстроить систему так, чтобы не было возможности для коррупционных схем. В первую очередь предстоит подготовить методологию выявления коррупционных рисков. Речь не только о закупках, но и распределении субсидий, разрешительной деятельности, управлении имуществом и другие сферах, где могут выстраиваться коррупционные модели. Сейчас мы трудимся над подготовкой соответствующих рекомендаций, определяем реестр рисков совместно с казначейством, правоохранительными органами и Генеральной прокуратурой». 

Как отметила Светлана Орлова, методикой для определения коррупционных рисков аудиторы обязательно поделятся с коллегами из регионов.

Подводя итоги встречи, Александр Ролик подчеркнул, что взаимодействие с контрольно-счетным органом – один из важнейших инструментов, который используется Законодательным Собранием для осуществления своих функций по контролю за эффективным и целевым использованием бюджетных средств. 

«Мы достаточно напряженно работаем, в прошлом году было десять корректировок краевого бюджета, и по каждой Контрольно-счетная палата давала свое заключение, помимо того, что есть план проверочных мероприятий, который ежегодно формируется по предложениям, в том числе и депутатского корпуса. Считаю, что у нас налажена конструктивная работа и взаимодействие. Хотел бы, пользуясь случаем, поблагодарить приморских аудиторов за работу, результаты которой помогают депутатам и исполнительной власти принимать необходимые решения по повышению качества жизни людей и социально-экономическому развитию Приморского края. В этом плане мы работаем единой командой», – подчеркнул глава регионального парламента.