КСП Коми завершила внеочередную проверку, связанную с компенсационными выплатами работникам ГКУ РК «Управление противопожарной службы и гражданской защиты»

На основании полученной информации КСП Коми проверила использование средств, выделенных в 2017 году из республиканского бюджета Государственному казенному учреждению Республики Коми «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» (далее – Учреждение, ГКУ РК «Управление ППС и ГЗ») на осуществление выплат компенсационного характера в связи с работой с вредными и (или) опасными условиями труда, а также при режиме сокращенной продолжительности рабочего времени.

В ходе контрольного мероприятия проверено использование бюджетных средств на сумму 23,8 млн рублей, проанализированы фактический фонд оплаты труда Учреждения и начисления выплат компенсационного характера его сотрудникам.

Проверкой установлено, что в 2017 году (как по отдельным сотрудникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, так и в целом по Учреждению) не предоставлялись предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации следующие компенсации и гарантии:

- сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю (статья 92);

- повышенный размер оплаты труда – не менее 4% оклада (статья 147);

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее 7 календарных дней (статья 117).

Из предоставленных Учреждением документов следует, что повышение размера оплаты труда на 4 % от оклада произведено Учреждением, начиная с сентября 2018 года, компенсация разницы между нормальной и сокращенной продолжительностью рабочего времени предоставляется Учреждением с 2021 года, а гарантии в виде дополнительного отпуска – с конца 2021 года.

В нарушение трудового законодательства по ряду штатных должностей Учреждением не проводилась специальная оценка условий труда. Также выявлены случаи приема сотрудников на должности, отсутствующие в штатном расписании, что в некоторых случаях привело к непроведению специальной оценки условий труда на рабочих местах и непредоставлению необходимых компенсаций одному из сотрудников.

Указанные нарушения сопровождались недостатками действующих в Учреждении локальных нормативных актов: Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников и трудовыми договорами не были детализированы конкретные виды вышеуказанных компенсаций и гарантий.

Следует также отметить, что постановлением Правительства Республики Коми от 28.11.2008 № 323 «Об условиях оплаты труда работников ГКУ РК «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» не конкретизирован ни перечень выплат компенсационного характера для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, ни размер предусмотренных для них средств.

По итогам проверки КСП Коми рекомендовала Комитету Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, выполняющему функции и полномочия учредителя ГКУ РК «Управление ППС и ГЗ», провести проверку Учреждения на предмет осуществления компенсационных выплат, а также предоставления гарантий работникам в связи с работой с вредными и (или) опасными условиями труда за 2022-2023 годы.

В адрес ГКУ РК «Управление ППС и ГЗ» внесено представление, в соответствии с которым предлагается провести инвентаризацию рабочих мест по вопросу наличия специальной оценки условий труда и принять меры по предоставлению установленных законодательством компенсаций и гарантий, исходя из результатов проведенной спецоценки.

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в адрес Главы Республики Коми, Государственного Совета Республики Коми, Первого заместителя Председателя Правительства Республики Коми, копия отчета - в адрес Прокуратуры РК. Информация о выявленных нарушениях также предоставлена в Государственную инспекцию труда по Республике Коми.