Контрольно-счетные органы приняли участие в обсуждении вопросов аудита устойчивого развития на форуме Россия–Африка

Практическим опытом аудита ЦУР, актуальными методиками и инструментами обменялись участники круглого стола «Аудит устойчивого развития: вызовы и возможности», который прошел в рамках форума Россия–Африка. Модератором выступил аудитор Счетной палаты Дмитрий Зайцев. Участие в круглом столе приняли представители высших органов аудита Сенегала, Гвинеи-Бисау, Марокко, а также контрольно-счетных органов Волгоградской области и г. Севастополя.

«В 2009 году ООН объявила 18 июля международным днем Нельсона Манделы – президента Южной Африки, – во вступительном слове сказал аудитор Счетной палаты Дмитрий Зайцев. – Он внес огромный вклад в борьбу с нищетой, обеспечение социальной справедливости, урегулирование межрасовых отношений, защиту прав человека, детей, всех уязвимых групп общества. И я бы хотел начать нашу встречу с цитаты Нельсона Манделы: «Мир — это не только отсутствие войн; мир — это создание такой среды, где могут процветать все, независимо от расы, цвета кожи, убеждений, религии, пола, класса, касты и любого другого социального фактора или положения». Я думаю, это во многом пророческие слова, потому что повестка устойчивого развития – это повестка о свободе, о независимости, о наших многокультурных государствах».

Счетная палата уже не первый год активно занимается вопросами аудита целей устойчивого развития (ЦУР) как на национальном уровне, так и в контуре международного сотрудничества. Дмитрий Зайцев рассказал о проведенном аудите подготовленности системы государственного управления к реализации ЦУР в России, анализе эффективности механизма преференциальных режимов в контексте устойчивого развития и аудите ЦУР на региональном уровне. 

«В прошлом году мы сконцентрировали свое внимание непосредственно на аудите реализации ЦУР, – отметил аудитор. –  Данный аудит мы проводили с учетом дифференциации регионов России. В этой работе нам помогали 11 контрольно-счетных органов Российской Федерации, хотя своими аудиторскими вопросами мы охватывали всю страну».

В ходе аудита Счетная палата оценила погруженность положений Повестки устойчивого развития в региональные стратегии, долю финансирования, направляемую на мероприятия, соотносящиеся с ЦУР, и систему мониторинга. Кроме того, Счетной палатой было проведено более 50 экспертных интервью с представителями региональных органов власти и общественных объединений, научных и образовательных центров, а также бизнеса, работающего в регионах. По итогам проверки Счетная палата пришла к выводу, что во многих регионах России вопросы устойчивого развития внедряются на практике, а положения – учитываются при разработке региональных стратегий и планов развития.  

«Мы активно продвигаем аудит ЦУР и ESG-аудит в рамках международной деятельности. Так, с 2019 года Счетная палата является Председателем рабочей группы ИНТОСАИ по ЦУР и ключевым показателям устойчивого развития», – подчеркнул Дмитрий Зайцев. 

На данный момент членами группы являются 37 стран, из них пять стран Африки: Алжир, Египет, Марокко, Замбия, Южная Африка. В рамках совместной работы группы были подготовлены Практические рекомендации по аудиту ЦУР на региональном уровне, которые направлены на оценку достижения показателей устойчивого развития и выявление системных рисков в области безопасного устойчивого развития, а также привлечение к ним внимания региональных властей.

Также был подготовлен проект Руководства по ESG-аудиту. Руководство поможет ВОА в проведении аудита мер правительств по стимулированию ответственного финансирования и ответственного ведения бизнеса, а также при оценке нефинансовой отчетности организаций государственного сектора или международных организаций.

«Я предлагаю всем государствам Африканского континента присоединяться к деятельности нашей рабочей группы по ЦУР. Эта повестка, я думаю, для Африканского континента более чем актуальна. И будет правильно, если в такой важной рабочей группе Африка будет представлена как можно большим количеством стран», – заключил Дмитрий Зайцев.

Источник: СП РФ