КСП Коми проверила расходование бюджетных средств на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия – Библиотеки им. В.И. Ленина

КСП Коми проверила законность и эффективность использования средств, выделенных из республиканского бюджета государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Национальная библиотека Республики Коми» (далее – Учреждение) на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Библиотека» («Библиотека им. В.И. Ленина»*).

На выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия «Библиотека им. В.И. Ленина» было выделено 202,3 млн рублей средств субсидий, из них 117,7 млн рублей (или 58,2% общего финансирования) – за счет федерального бюджета. Комплекс работ включал в себя ремонт и реставрацию здания, замену сетей инженерно-технического обеспечения, авторский и технический надзор, оснащение библиотеки современным оборудованием и мебелью, благоустройство территории и другие мероприятия.

Как показала проверка, деятельность Учреждения в период 2020-2022 годов, связанная с указанными работами, характеризовалась рядом нарушений и недостатков, касающихся преимущественно несоблюдения положений Федерального закона № 44-ФЗ, в том числе в части формирования начальной максимальной цены контракта. Некоторые из них привели к неэффективному использованию бюджетных средств.

Кроме того, нарушения закупочной деятельности Учреждения связаны с заключением и оплатой договоров, изменением их существенных условий, размещением информации в единой информационной системе в сфере закупок.

Наблюдается значительное число корректировок локальных смет на предмет выполнения дополнительных видов и объёмов работ, а также исключения работ, необходимость в которых отпала. Всего внесено порядка 176 изменений, что свидетельствует о низком качестве научно-проектной документации. В результате корректировок цена одного из договоров выросла на 11 млн рублей.

В отдельные периоды проведения работ отмечается несоблюдение требований в части осуществления научного руководства на объекте культурного наследия и порядка приёмки работ.

По итогам контрольного мероприятия в адрес Министерства культуры, туризма и архивного дела Республики Коми и ГБУ РК «Национальная библиотека Республики Коми» внесены два представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений (в том числе по возврату сумм неосновательного обогащения соответствующих подрядчиков (исполнителей)), а также по предупреждению нарушений и недостатков. Предложения Контрольно-счетной палаты направлены на обеспечение надлежащего контроля за деятельностью подведомственных министерству учреждений в сфере государственных закупок и обеспечение эффективного использования средств при исполнении контрактов.

Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в адрес Главы Республики Коми, Государственного Совета Республики Коми, заместителя Председателя Правительства Республики Коми, копия отчета – в Прокуратуру РК.  

Информация о мерах, принятых на основании рекомендаций КСП Коми, будет опубликована дополнительно.

 * -  объект включён в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ (реестровый № 111410027180005).