Текст

Цвет

Изображения

Обычная версия

Общее собрание (XVI Конференция) членов Союза муниципальных контрольно-счетных органов

15 июня 2017 года в городе Ульяновске состоялось посвященное 15-летию образования Общее собрание членов Союза муниципальных контрольно-счетных органов (XVI Конференция).

В его работе приняли участие делегация Счетной палаты Российской Федерации во главе с аудитором Счетной палаты Российской Федерации В.С. Катренко, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области С.Н. Рябухин, первый заместитель председателя Правительства Ульяновской области А.С. Тюрин, председатель Законодательного Собрания Ульяновской области А.А. Бакаев, Глава города Ульяновска С.С. Панчин. В работе Общего собрания также принимали участие представители контрольно-счетных органов ряда субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в том числе из Республики Крым.

С приветственным словом к делегатам и участникам Общего собрания членов Союза МКСО обратились аудитор Счетной палаты Российской Федерации В.С. Катренко, председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области С.Н. Рябухин, председатель Законодательного Собрания Ульяновской области А.А. Бакаев, первый заместитель председателя Правительства Ульяновской области А.С. Тюрин, Глава города Ульяновска С.С. Панчин и председатель Счетной палаты Ульяновской области И.И. Егоров.

С докладом «Система внешнего муниципального финансового контроля: итоги, перспективы развития и приоритетные задачи в свете решений Совета КСО при Счетной палате РФ и поручений Председателя Счетной палаты Российской Федерации» выступил председатель Союза МКСО, председатель Контрольно-счетной палаты города-курорта Сочи В.В. Астафьев.

Также на Общем собрании членов Союза МКСО были заслушаны доклады ответственного секретаря Союза МКСО, председателя Контрольно-счетной палаты города Улан-Удэ О.Н. Генераловой «Отчет о работе Союза МКСО в 2016 году» и члена Ревизионной комиссии Союза МКСО, председателя Контрольно-Счетной палаты Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района И.Ф. Ярошука «Отчет о работе Ревизионной комиссии Союза МКСО в 2016 году и о заключении Ревизионной комиссии Союза МКСО на отчет о финансово-хозяйственной деятельности Союза МКСО в 2016 году».

На Общем собрании членов Союза МКСО выступили модераторы трех круглых столов, которые были проведены накануне Общего собрания по темам: «Актуальные вопросы внешнего муниципального финансового контроля: классификация нарушений, недостатков, рисков и угроз», «Аудит в сфере закупок» и «Правовые проблемы муниципального внешнего финансового контроля».

Общее собрание членов Союза МКСО рекомендовало муниципальным контрольно-счетным органам реализовать следующие задачи на предстоящий период:

- по осуществлению предварительного финансового контроля, профилактике нарушений, совершенствованию средств и методов их предупреждения, оперативному пресечению противоправных действий, выявлению и наказанию виновных лиц;

- по контролю реализации приоритетных проектов (программ), системности и обоснованности целей и задач проектов (программ) и принимаемых по ним решений, по оценке деятельности органов местного самоуправления, по подготовке нормативной базы и последующему участию в приоритетных проектах (программах), по определению резервов для повышения качества бюджетного планирования;

- по детальному анализу и оценке качества администрирования доходов местного бюджета, определению рисков сохранения финансовой устойчивости местного бюджета, выявлению резервов увеличения налоговых и неналоговых доходов;

- по проведению анализа заемной политики и причин формирования дефицита бюджета, мониторинга муниципального долга, усилению контроля за осуществлением органами местного самоуправления заимствований в форме банковских и бюджетных кредитов;

- по усилению контроля за управлением кредиторской задолженностью, а также возникновением рисков наличия просроченной задолженности;

- по усилению контроля формирования и использования бюджетных инвестиций на всех этапах бюджетного процесса. Особое внимание следует обратить на планирование бюджетных ассигнований на развитие дорожно-транспортной системы и достижение целевых показателей соответствующих программ;

- по совершенствованию деятельности контрольно-счетных органов при проведении аудита в сфере закупок для муниципальных нужд, в том числе предварительного контроля обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов;

- по усилению контроля качества предоставления муниципальных услуг, формирования и исполнения муниципального задания, его финансового обеспечения и результативности;

- по более широкому внедрению в практику аудита эффективности бюджетных расходов с формированием оценки рисков и угроз безрезультатного и неправомерного расходования бюджетных средств муниципального образования;

- по реализации права на составление протоколов об административной ответственности должностными лицами контрольно-счетных органов муниципальных образований (и участии в рамках компетенции в дальнейшем производстве по делам об административных правонарушениях);

- по обеспечению системного подхода к проведению и дальнейшему совершенствованию мероприятий, направленных на противодействие коррупции, по внедрению риск-ориентированного подхода к выявлению коррупционных факторов в деятельности органов местного самоуправления (муниципальных органов);

- по обеспечению единства методологии при проведении аналогичных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также при применении классификатора нарушений;

- по использованию современных информационных технологий при организации обучения сотрудников, взаимодействия в режиме вебинаров и видеоконференций;

- по повышению эффективности взаимодействия с институтами гражданского общества, реализации принципа гласности, открытости и прозрачности своей деятельности;

- по организации обмена опытом, изучению и внедрению лучших практик внешнего муниципального финансового контроля, активного участия в конкурсе «Лучшая муниципальная практика внешнего муниципального финансового контроля».

Общее собрание Союза МКСО:

- досрочно с 04.04.2017 г. прекратило полномочия председателя Союза МКСО, возложенные на аудитора Счетной палаты Российской Федерации В.С. Катренко, в связи с принятием Федерального закона от 3 апреля 2017 года № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», запрещающим лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, участвовать в управлении некоммерческими организациями;

- избрало председателем Союза МКСО, членом Президиума Союза МКСО В.В. Астафьева – председателя Контрольно-счетной палаты города-курорта Сочи, освободив его при этом от исполнения обязанностей заместителя Председателя Союза МКСО, председателя Комиссии Союза МКСО по этике;

- избрало заместителем председателя Союза МКСО, председателем Комиссии Союза МКСО по этике М.Ф. Батуеву – председателя Контрольно-счетной палаты города Перми, освободив ее при этом от исполнения обязанностей председателя Комиссии Союза МКСО по осуществлению контрольной и экспертно-аналитической деятельности;

- досрочно освободило от исполнения обязанностей члена Президиума Союза МКСО, председателя представительства Союза МКСО в Центральном федеральном округе, председателя Контрольно-счетной палаты города Брянска Т.М.. Голикову в связи со сменой рода деятельности;

- избрало членом Президиума Союза МКСО, председателя представительства Союза МКСО в Центральном федеральном округе, председателя Контрольно-счетной палаты города Твери Л.Д. Желтову;

- избрало членом Президиума Союза МКСО, председателем Комиссии Союза МКСО по осуществлению контрольной и экспертно-аналитической деятельности председателя Счетной палаты города Липецка М.П. Зиборову.

Общее собрание членов Союза МКСО переименовало:

- Научно-методическую комиссию Союза МКСО в Комиссию Союза муниципальных контрольно-счетных органов по вопросам методического обеспечении;

- Комиссию Союза МКСО по информационным технологиям и издательской деятельности в Комиссию Союза муниципальных контрольно-счетных органов по информационным технологиям и издательской деятельности;

- Комиссию Союза МКСО по правовому обеспечению муниципальных контрольно-счетных органов в Комиссию Союза муниципальных контрольно-счетных органов по правовым вопросам;

- Комиссию Союза МКСО по осуществлению контрольной и экспертно-аналитической деятельности в Комиссию Союза муниципальных контрольно-счетных органов по совершенствованию внешнего муниципального финансового контроля и формированию муниципальных контрольно-счетных органов;

- Комиссию Союза МКСО по этике в Этическую комиссию Союза муниципальных контрольно-счетных органов;

- Комиссию Союза МКСО по учебно-методической деятельности и сертификации муниципальных контрольно-счетных органов в Комиссию Союза муниципальных контрольно-счетных органов по вопросам повышения квалификации сотрудников и сертификации муниципальных контрольно-счетных органов.

Общее собрание членов Союза МКСО утвердило решения Президиума Союза МКСО за период с 23 июня 2016 года по 15 июня 2017 года:

- об исключении 12 членов Союза МКСО;

- о приеме в Союз МКСО 13 членов Союза МКСО.

Отмечено, что на 15 июня 2017 года в Союзе МКСО насчитывается 322 членов Союза МКСО, в том числе 276 муниципальных контрольно-счетных органов и 46 представительных органов власти муниципальных образований.

На Общем собрании членов Союза МКСО были вручены дипломы победителям конкурса «Лучший муниципальный финансовый контролер России», Почетные грамоты Союза МКСО и Благодарности Председателя Союза МКСО представителям контрольно-счетных органов.


Приложенные документы

Иконка документа
Годовая бухгалтерская отчетность Союза МКСО за 2016 год.doc (0.22 Мб)
Иконка документа
Заключение Ревизионной комиссии Союза МКСО на отчет о финансово-хозяйственной деятельности Союза МКС.doc (0.04 Мб)
Иконка документа
Отчет о финансово-хозяйственной деятельности Союза МКСО за 2016 год.doc (0.14 Мб)
Иконка документа
Отчет о работе Ревизионной комиссии Союза МКСО за 2016 год.doc (0.04 Мб)
Иконка документа
Отчет о деятельности Союза МКСО за 2016 год.doc (10.32 Мб)
Иконка документа
Решение Общего собрания (XVI Конференции) членов Союза МКСО в г. Ульяновске 15.06.2017 г..doc (0.07 Мб)